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公示公告
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中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會(huì)
關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:四川振興集團(tuán) 發(fā)布日期:2024-01-26 27406

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年4月17日至5月31日,省委第三巡視組對(duì)中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“公司黨委”)進(jìn)行了巡視。7月20日,省委第三巡視組向公司黨委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

(一)黨委落實(shí)巡視整改主體責(zé)任情況

公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)做好巡視“后半篇文章”。公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到,巡視是政治巡視,是對(duì)黨組織的“政治體檢”;巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。省委第三巡視組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題,直擊痛點(diǎn)、切中要害,馬駿組長(zhǎng)提出的整改要求實(shí)事求是、客觀中肯,完全符合四川產(chǎn)業(yè)基金實(shí)際,對(duì)公司做好各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,公司黨委照單全收、誠(chéng)懇接受,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、過(guò)硬的作風(fēng)扛牢整改主體責(zé)任,全力以赴抓好巡視反饋意見(jiàn)的整改工作。

一是及時(shí)部署、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),凝聚整改合力。巡視是政治巡視,政治巡視就是從政治上找問(wèn)題,政治站位決定著巡視整改的標(biāo)準(zhǔn)和要求,巡視整改必須立足政治建設(shè)這一根本,站在政治的高度把握問(wèn)題、剖析原因,從政治層面提出對(duì)策、落實(shí)整改,這是巡視整改的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不到位,整改就不徹底,就達(dá)不到巡視的政治效果。在省委第三巡視組向公司黨委反饋意見(jiàn)后,公司黨委書(shū)記黎家遠(yuǎn)同志立即召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神,學(xué)習(xí)馬駿同志的講話精神,傳達(dá)貫徹巡視反饋會(huì)精神和省委第三巡視組整改要求,部署安排巡視整改方案制定工作,研究提出抓好巡視整改“四個(gè)堅(jiān)持”具體要求:堅(jiān)持政治引領(lǐng),做到從政治上找原因、抓整改、看效果;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到追根溯源、以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持明責(zé)履責(zé),做到“謀、改、建、治”一體推進(jìn);堅(jiān)持建章立制,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。2023年7月21日,公司黨委正式印發(fā)《省委第三巡視組關(guān)于巡視四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司的反饋意見(jiàn)》《省委第三巡視組組長(zhǎng)馬駿在巡視情況反饋會(huì)上的講話》。各基層黨組織以理論中心組學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、“主題黨日”等迅速開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論,公司領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各自黨支部聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)督導(dǎo)和走訪調(diào)研工作,在公司上下形成了廣泛深入抓學(xué)習(xí)、主動(dòng)出擊抓落實(shí)、全員行動(dòng)抓整改的思想共識(shí)和強(qiáng)大合力。?

二是制定方案、細(xì)化措施,壓實(shí)整改責(zé)任。巡視整改是一份沉甸甸的政治責(zé)任,必須責(zé)任上肩、任務(wù)到人,全面推進(jìn)落實(shí)。為全面貫徹落實(shí)中央、省委巡視工作精神和省委第三巡視組整改要求,公司黨委于2023年8月29日召開(kāi)專題民主生活會(huì),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深刻反思剖析、明確方向措施,切實(shí)做到真認(rèn)賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不松懈。期間,先后召開(kāi)2次碰頭會(huì)、2次專題黨委會(huì)、8次黨委會(huì)研究巡視整改工作,制定1個(gè)總體整改方案和8個(gè)專項(xiàng)整改方案、細(xì)化具體措施241條,并全部實(shí)行臺(tái)賬化管理、目標(biāo)化推進(jìn)、精細(xì)化落實(shí),確保每項(xiàng)整改任務(wù)有公司領(lǐng)導(dǎo)督、有牽頭單位領(lǐng)、有責(zé)任單位做、有責(zé)任人管,明確責(zé)任、跟蹤問(wèn)效,形成交賬、查賬、對(duì)賬、銷賬的完整鏈條。公司各部門、各直管公司也同步制定整改方案和臺(tái)賬,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)分工,列出問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”,明確責(zé)任人、責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限,嚴(yán)格實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、按圖施工,對(duì)表推進(jìn),確保整改任務(wù)見(jiàn)底到位、不留死角。

三是上下協(xié)同、整體推進(jìn),健全整改機(jī)制。巡視整改是對(duì)黨員干部能力的一場(chǎng)政治考驗(yàn),必須以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,“效”字為要,嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、整體有序推進(jìn)。公司黨委及時(shí)成立由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記和省紀(jì)委監(jiān)委駐司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),公司領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理助理、各直屬黨組織主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)施“日?qǐng)?bào)告”“周例會(huì)”“月通報(bào)”制度,確保巡視反饋問(wèn)題整改工作落到實(shí)處;公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭整改,會(huì)議研究、組織調(diào)度、推進(jìn)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。公司黨委書(shū)記黎家遠(yuǎn)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,始終把巡視整改責(zé)任扛在肩上,把巡視整改任務(wù)抓在手中,親自研究、親自部署、親自推動(dòng)、親自督導(dǎo),先后主持召開(kāi)10次黨委會(huì)議,研究巡視整改工作。其他公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自職責(zé)分工,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持每日一過(guò)問(wèn)、每周一督導(dǎo)、每旬一調(diào)度,全力抓好分管領(lǐng)域和部門的整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)委辦公室建立健全跟蹤問(wèn)效、督查督辦機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的經(jīng)常性督促檢查,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效,從嚴(yán)督查問(wèn)責(zé),切實(shí)增強(qiáng)了巡視整改的內(nèi)生動(dòng)力和外部推力。公司本部部門、各直管公司同步開(kāi)展整改工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)作為、整體推進(jìn)抓巡視整改的工作格局。

四是錨定目標(biāo)、專項(xiàng)攻堅(jiān),推動(dòng)整改落實(shí)。巡視整改是優(yōu)化政治生態(tài)的重要契機(jī),必須用發(fā)展的眼光全面、系統(tǒng)推進(jìn),以綜合整改、專項(xiàng)攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)整改成果最大化。巡視反饋意見(jiàn)后,公司黨委庚即召開(kāi)落實(shí)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)整改工作。為了高質(zhì)量完成巡視整改政治任務(wù),結(jié)合主題教育整改整治工作,公司黨委開(kāi)展8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。圍繞“執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不到位”等突出問(wèn)題,由黨委組織部牽頭組織開(kāi)展全面加強(qiáng)政治建設(shè)和黨的建設(shè)專項(xiàng)整治;圍繞“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力”等突出問(wèn)題,由黨委組織部牽頭、紀(jì)委辦公室協(xié)同配合開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署專項(xiàng)整治;圍繞“選人用人政治把關(guān)不嚴(yán)”等突出問(wèn)題,由黨委組織部牽頭組織開(kāi)展選人用人專項(xiàng)整治;圍繞“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”等突出問(wèn)題,由黨群工作部牽頭組織開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)整治;圍繞“落實(shí)省委深化國(guó)企改革要求不力,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有短板”等突出問(wèn)題,由業(yè)務(wù)管理部牽頭組織開(kāi)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)整治;圍繞“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)底線意識(shí)不牢,風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)增量不力”等問(wèn)題,由風(fēng)控法務(wù)部牽頭組織開(kāi)展防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治;圍繞“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金功能作用發(fā)揮不充分”等突出問(wèn)題,由業(yè)務(wù)發(fā)展一部牽頭組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用發(fā)揮專項(xiàng)整治;圍繞“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生,形式主義突出”等突出問(wèn)題,由辦公室牽頭組織開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治。注重從個(gè)性問(wèn)題中吸取教訓(xùn),從共性問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到糾正一個(gè)問(wèn)題,整改一類錯(cuò)誤,健全一套制度。

五是同題共答、凝心聚力,共謀企之大事。這次巡視,是對(duì)公司黨委各項(xiàng)工作的一次全面“把脈會(huì)診”。經(jīng)過(guò)巡視,公司黨委進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展共識(shí),2023年9月5日成功召開(kāi)了公司第三次黨代會(huì),確立了未來(lái)五年工作的指導(dǎo)思想,即:牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),主動(dòng)服務(wù)全國(guó)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)守“振興四川產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)天府創(chuàng)新”的初心使命,秉承“專業(yè)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效”的企業(yè)精神,按照“12345”發(fā)展思路,著力布局基金投資、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)管理三大業(yè)務(wù)板塊,構(gòu)建“基金—科技—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)、三角互動(dòng)的新發(fā)展格局。提出了發(fā)展思路,即:在“自主型、融合型、開(kāi)放型、創(chuàng)新型、共贏型”五型發(fā)展理念引領(lǐng)下,基金在管規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)跨入全國(guó)頭部機(jī)構(gòu)行列;原始創(chuàng)新策源能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、咨詢與服務(wù)能力邁進(jìn)全國(guó)第一方陣;產(chǎn)業(yè)投資能力和資本運(yùn)營(yíng)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)略支撐力、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力和社會(huì)影響力得到顯著提升,達(dá)到規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)新跨越、管理效能得到新提升、隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新風(fēng)貌、社會(huì)責(zé)任彰顯新?lián)?dāng)?shù)乃捻?xiàng)標(biāo)志性“新成效”。明確了奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),即大力實(shí)施“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,增強(qiáng)服務(wù)全省戰(zhàn)略的硬核實(shí)力、提升公司治理能力現(xiàn)代化水平、織密企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)體系、加快公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,筑牢高質(zhì)量之基、激活競(jìng)爭(zhēng)力之源、走好中國(guó)式現(xiàn)代化之路。

(二)黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任情況

公司黨委書(shū)記黎家遠(yuǎn)同志高度重視巡視工作,堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述貫穿巡視整改全過(guò)程,堅(jiān)定不移把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿巡視整改工作始終,按照“四個(gè)融入”的要求,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、過(guò)硬的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)抓實(shí)抓好。

一是胸懷“時(shí)時(shí)放心不下”的使命感,統(tǒng)一意志抓整改。準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于巡視整改新的安排部署,從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度認(rèn)識(shí)整改、推動(dòng)整改,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表,扛起巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持把巡視整改作為管黨治黨、健全黨內(nèi)監(jiān)督體系的難得契機(jī),落實(shí)為貫徹黨的二十大精神、深入開(kāi)展主題教育和貫徹落實(shí)省委十二屆二次、三次全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化成解決突出問(wèn)題、深化國(guó)企改革、做好國(guó)有資產(chǎn)保值增值的具體舉措,切實(shí)履行好“振興四川產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)天府創(chuàng)新”的使命擔(dān)當(dāng)。先后主持召開(kāi)10次黨委會(huì)組織第一議題學(xué)習(xí),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要論述、重要講話精神,確保將巡視整改政策規(guī)定把準(zhǔn)吃透。主持召開(kāi)黨委巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)議,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)做好了思想發(fā)動(dòng)。

二是壓實(shí)“以身作則”的責(zé)任感,親力親為抓整改。帶頭落實(shí)責(zé)任,親自修改、審定巡視整改方案和問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單等“三個(gè)清單”,明確巡視整改“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”“路線圖”,切實(shí)做到目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、措施可操作、責(zé)任可明確、效果可衡量。帶頭攻堅(jiān)破難,作為公司巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),主動(dòng)領(lǐng)辦省委書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事等20項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,先后多次赴省委組織部、省委第三巡視組、財(cái)政廳等部門溝通匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)支持,堅(jiān)持每周聽(tīng)取巡視整改工作情況匯報(bào),研究整改推進(jìn)工作,確保職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。帶頭發(fā)揚(yáng)民主,主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),堅(jiān)持把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。

三是增強(qiáng)“時(shí)不待我”的緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)抓整改。督促班子成員履行巡視整改責(zé)任,按照班子成員分管業(yè)務(wù),將巡視反饋問(wèn)題進(jìn)行分解,通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式發(fā)放給各班子成員,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)及整改時(shí)限,落實(shí)對(duì)分管領(lǐng)域、直管公司的整改責(zé)任,對(duì)整改進(jìn)展緩慢單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒約談,推動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”。下沉基層一線開(kāi)展督導(dǎo)問(wèn)效,深入責(zé)任部門、直管公司研究重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)、解決具體問(wèn)題,實(shí)行巡視整改問(wèn)題終結(jié)認(rèn)定銷號(hào)機(jī)制,對(duì)擬銷號(hào)問(wèn)題親自研判、親自把關(guān)、親自審核,確保問(wèn)題不反彈、不回潮。截至目前,公司黨委制定的241項(xiàng)整改措施,已完成202項(xiàng),完成率84%。支持公司紀(jì)委(駐司紀(jì)檢監(jiān)察組)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,對(duì)巡視移交的7件信訪件,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展處置工作。

四是提升“以巡促治”的認(rèn)同感,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓整改。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、建章立制”,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),牽頭修訂出臺(tái)制度共45項(xiàng),其中黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)制度12項(xiàng)、業(yè)務(wù)管理制度9項(xiàng)、干部人事管理制度9項(xiàng)、內(nèi)控管理制度15項(xiàng)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”,持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化整改,對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),指定相關(guān)部門適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,檢查是否存在敷衍整改、整改浮于表面,甚至邊改邊犯、改了又犯的現(xiàn)象,著力鞏固拓展整改成果;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),要求責(zé)任單位針對(duì)難點(diǎn)堵點(diǎn)、短板弱項(xiàng)開(kāi)展分析研判,分節(jié)點(diǎn)分步驟地制定工作計(jì)劃,明確階段性目標(biāo),實(shí)行一事一檔、一周一報(bào),緊盯不放、一抓到底,直至問(wèn)題清零銷號(hào)。

截至1月22日,巡視反饋的44個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改33個(gè),未完成整改11個(gè);巡視移交的信訪件7件,已辦結(jié)6件,正在辦理1件。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

(一)反饋問(wèn)題:貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)精神有短板

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神有差距”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“未制定宣傳貫徹工作清單”的問(wèn)題。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神細(xì)化具體化,在已印發(fā)的《中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》(川振興黨發(fā)〔2022〕101 號(hào))基礎(chǔ)上,對(duì)任務(wù)清單化分解管理。同時(shí),系統(tǒng)研究了宣傳貫徹黨的二十大精神工作,結(jié)合宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神,公司黨委印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神通知》(川振興黨發(fā)〔2023〕157號(hào)),進(jìn)一步深入細(xì)化了各基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的內(nèi)容和任務(wù),并要求報(bào)告學(xué)習(xí)宣講、開(kāi)展培訓(xùn)以及“三級(jí)書(shū)記”講黨課的情況。二是在公司層面開(kāi)展了黨的二十大精神專題集中培訓(xùn)。按照《“奮進(jìn)新征程·建功新時(shí)代”四川產(chǎn)業(yè)基金黨的二十大精神專題培訓(xùn)班》方案,2023年10月10日—13日在自貢吳玉章故里教學(xué)基地,針對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記開(kāi)展培訓(xùn)。三是常態(tài)化開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳,每月堅(jiān)持印發(fā)《黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》,將黨的二十大精神作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,要求各基層黨組織通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng),抓好基層一線黨員黨的二十大精神專題培訓(xùn)。

(2)針對(duì)“未按要求抓支部學(xué)習(xí),各支部均未制定學(xué)習(xí)計(jì)劃”的問(wèn)題。一是督促各基層黨組織抓緊制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。10月25日—11月5日,公司黨委領(lǐng)導(dǎo)分頭開(kāi)展了2023年1—3季度黨建工作督導(dǎo),重點(diǎn)檢查是否制定黨的二十大精神學(xué)習(xí)計(jì)劃、是否對(duì)應(yīng)學(xué)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),通過(guò)檢查達(dá)到以督促改、以督促學(xué)的實(shí)際效果。二是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持每月印發(fā)《黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》,劃定“規(guī)定動(dòng)作”,明確每月理論學(xué)習(xí)重點(diǎn),指導(dǎo)各基層黨組織按要求組織學(xué)習(xí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)黨組織結(jié)合自身實(shí)際,在完成理論學(xué)習(xí)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),有針對(duì)性地開(kāi)展“自選動(dòng)作”。

(3)針對(duì)“抽查發(fā)現(xiàn),2名班子成員未按要求到所聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展黨的二十大精神專題宣講和督查”的問(wèn)題。一是開(kāi)展提醒談話。公司黨委書(shū)記黎家遠(yuǎn)同志今年8月分別與未按要求到所聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展黨的二十大精神專題宣講和督查的班子成員談話,弄清原因、指出問(wèn)題、提出要求。二是健全聯(lián)系制度。印發(fā)《關(guān)于黨委書(shū)記和班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》,對(duì)黨委書(shū)記和班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部工作提出具體要求,明確在每年一、三季度對(duì)黨委班子成員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部工作進(jìn)行提醒,每年二、四季度末通報(bào)工作進(jìn)展情況,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作取得實(shí)效。

2.關(guān)于“貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署不堅(jiān)決”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“2021年財(cái)政廳與重慶市財(cái)政局?jǐn)M共同設(shè)立成渝協(xié)同發(fā)展投資基金,四川產(chǎn)業(yè)基金指派下屬四川興川協(xié)助財(cái)政廳工作,但黨委會(huì)未聽(tīng)取過(guò)工作推進(jìn)情況匯報(bào),未安排班子成員到重慶協(xié)調(diào)對(duì)接”的問(wèn)題。一是公司黨委召開(kāi)了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要指示批示精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化政治責(zé)任感。二是召開(kāi)專題黨委會(huì),全面貫徹中央《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,緊緊圍繞省委以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引的戰(zhàn)略布局,立足公司職責(zé)使命,研究制定了《關(guān)于落實(shí)成渝共建西部金融中心部署的方案》。三是主動(dòng)向主管部門溝通匯報(bào),在財(cái)政廳的指導(dǎo)下形成了《成渝協(xié)同發(fā)展投資基金建議組建方案》,并報(bào)省委。四是加強(qiáng)與重慶市的協(xié)調(diào)對(duì)接。公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴重慶與相關(guān)單位座談交流,確定四川興川作為聯(lián)系單位,定期匯報(bào)工作進(jìn)展,常態(tài)化、機(jī)制化推進(jìn)相關(guān)工作。在科技廳和重慶市科技局領(lǐng)導(dǎo)下,公司下屬科研院所成立了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科研院所聯(lián)盟,四川振興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司作為首屆聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位,履行溝通協(xié)作職責(zé)。

(2)針對(duì)“2021年發(fā)展綱要要求制定川渝合作項(xiàng)目計(jì)劃和共建合作示范園區(qū)建設(shè),至今均未啟動(dòng)”的問(wèn)題。一是按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求,公司組織2次專題會(huì),研究《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃(方案)明確重點(diǎn)項(xiàng)目清單》,結(jié)合公司投資方向和投資重點(diǎn),經(jīng)初步篩選建立了川渝合作投資項(xiàng)目庫(kù)。二是主動(dòng)加強(qiáng)與廣安高竹新區(qū)等川渝毗鄰地區(qū)的合作,對(duì)符合區(qū)域協(xié)同基金、制造業(yè)基金投資方向和投資邏輯的項(xiàng)目進(jìn)行研判,確定滿足投資條件的“雙圈”項(xiàng)目17個(gè)。三是加強(qiáng)與達(dá)州高新產(chǎn)業(yè)基金的合作,積極參與萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

3.關(guān)于“落實(shí)省委重要部署不到位”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基金投資布局有偏差,落實(shí)‘五區(qū)共興’要求差距大。截至2022年底,政府引導(dǎo)基金投向川內(nèi)成都區(qū)域外的項(xiàng)目、資金僅占省內(nèi)投資的11.22%、20.67%,其中投向川西北、川南資金占比較2019年不升反降”的問(wèn)題。一是優(yōu)化投資布局。區(qū)域協(xié)同基金、鄉(xiāng)村振興基金、交通基金、綠色低碳基金等4支基金對(duì)區(qū)域投資策略進(jìn)行了規(guī)劃部署,實(shí)施精準(zhǔn)投放。二是加大成都區(qū)域外基金投放力度。2023年,引導(dǎo)基金投向川內(nèi)成都區(qū)域外的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、資金分別占省內(nèi)投資的40%、65.57%。7月以來(lái),已完成2個(gè)成都區(qū)域外項(xiàng)目投資,投放金額共計(jì)1.72億元,區(qū)域協(xié)同基金聯(lián)合內(nèi)江路橋集團(tuán)設(shè)立的內(nèi)江興路基金于2023年7月投資位于川南經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目1個(gè)(內(nèi)江供應(yīng)鏈有限公司),投放金額1.62億元;鄉(xiāng)村振興基金于2023年8月底投資位于川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目1個(gè)(達(dá)州振興產(chǎn)業(yè)園有限公司),投放金額1000萬(wàn)元。三是持續(xù)深化區(qū)域合作。截至目前,已與遂寧、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等12個(gè)地市州建立了合作關(guān)系,成都區(qū)域外的儲(chǔ)備項(xiàng)目超100個(gè)。區(qū)域協(xié)同基金擬投資川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的宜賓縱貫線、內(nèi)江埃普諾2個(gè)項(xiàng)目,擬投資川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的達(dá)州高質(zhì)量基金、達(dá)州鋰白、南充臨江基金3個(gè)項(xiàng)目;交通基金擬投資川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣元黑石坡至曾家山公路工程項(xiàng)目;鄉(xiāng)村振興基金擬投資川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)江冷鏈物流、宜賓釀酒專用糧2個(gè)項(xiàng)目,擬投資川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南充智慧冷鏈項(xiàng)目;綠色低碳基金擬投資川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的四川絲麗雅、四川麗豪、綠雅基金3個(gè)項(xiàng)目。

(2)針對(duì)“嚴(yán)重違反疫情防控有關(guān)規(guī)定。2022年5月15日四川產(chǎn)業(yè)基金工會(huì)舉辦650余人參加‘振興娃娃故事大王’選拔展示等活動(dòng),黨委副書(shū)記、總經(jīng)理參加并講話。違反省疫情防控指揮部2022年4月28日‘十條措施’中‘嚴(yán)控嚴(yán)管各類聚集性活動(dòng)’等禁止性規(guī)定”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),做到令行禁止。10月20日,公司召開(kāi)了2023年度工會(huì)干部教育培訓(xùn)會(huì),深入學(xué)習(xí)了中央、省市各類文件規(guī)定以及公司第三次黨代會(huì)精神,要求各級(jí)工會(huì)做好大型活動(dòng)的合規(guī)性審查,更好服務(wù)公司中心工作。二是嚴(yán)格落實(shí)大型活動(dòng)審批流程,按規(guī)定履行“應(yīng)審盡審”程序,已對(duì)四川省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)工會(huì)舉辦的“學(xué)習(xí)二十大奮進(jìn)新征程”職工演講比賽,按程序?qū)嵭惺虑皥?bào)批報(bào)審工作。

(二)反饋問(wèn)題:落實(shí)省委深化國(guó)企改革要求不力

4.關(guān)于“推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有短板”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“目前仍有4家空殼企業(yè),如自貢匯東股權(quán)投資公司自成立后未實(shí)際運(yùn)行,近6年未注銷”的問(wèn)題。一是公司黨委責(zé)成資產(chǎn)管理部牽頭,對(duì)4家空殼公司基本情況進(jìn)行了逐一梳理,對(duì)符合注銷條件的四川省川東檢測(cè)科技有限公司、四川省川建綠環(huán)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限責(zé)任公司形成了清算注銷方案。自貢匯東振興股權(quán)投資基金管理有限公司正在積極與其他股東方協(xié)調(diào)注銷事宜,四川鼎成股權(quán)投資基金管理有限公司需待遠(yuǎn)成物流股份有限公司破產(chǎn)完成后同步注銷。二是業(yè)務(wù)管理部門加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)各下屬公司實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),避免出現(xiàn)新的空殼公司。

(三)反饋問(wèn)題:落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”差距較大

5.關(guān)于“政治意識(shí)弱化,推動(dòng)‘黨建入章’不力”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“四川產(chǎn)業(yè)基金章程‘黨組織及黨建’未明確堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)總原則、未明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,且放在董事會(huì)章節(jié)之后,未凸顯重要性,多數(shù)下屬企業(yè)照抄照搬。四川眾信等6家公司未將黨建工作納入章程”的問(wèn)題。一是按照省國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)〈四川省省屬企業(yè)公司章程指引〉的通知》(川國(guó)資發(fā)〔2022〕5號(hào))要求,完成公司章程的修訂并報(bào)財(cái)政廳審批。二是細(xì)化梳理并修訂《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建入章指導(dǎo)文本》,已經(jīng)上級(jí)主管部門審核并印發(fā)。三是2023年10月底,組織開(kāi)展對(duì)29家直管公司“黨建入章”檢查工作“回頭看”,指導(dǎo)直管公司在全面完成黨建入章的基礎(chǔ)上,及時(shí)將黨建工作最新要求寫(xiě)入公司章程,確保黨建入章全覆蓋、最新黨建要求修改到位。

(2)針對(duì)“執(zhí)行‘雙向進(jìn)入、交叉任職’規(guī)定不到位。中物材料等3家公司黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長(zhǎng)未‘一肩挑’”的問(wèn)題。一是全面開(kāi)展直管公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”落實(shí)情況自查。目前,除四川上實(shí)正在推動(dòng)對(duì)外轉(zhuǎn)讓,對(duì)法人不宜變更外,均已完成黨組織書(shū)記和董事長(zhǎng)“一肩挑”應(yīng)挑盡挑。二是公司黨委已按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求,分3批次對(duì)各直管公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

(3)針對(duì)“川機(jī)集團(tuán)等5家公司中層干部進(jìn)入黨委班子占比過(guò)大,個(gè)別企業(yè)達(dá)60%”的問(wèn)題。已通過(guò)換屆調(diào)整、人員交流等方式選優(yōu)配齊配強(qiáng)川機(jī)集團(tuán)、省精化院、省輕工院、省建材院、省絲綢院、省紡科院等6家公司黨委班子成員,有效解決了中層干部進(jìn)入黨委班子占比過(guò)大問(wèn)題。

6.關(guān)于“法人治理不規(guī)范”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“未明確職工大會(huì)作為民主決策的主體地位”的問(wèn)題。進(jìn)一步修訂公司《章程》,確立職工大會(huì)作為民主決策的主體地位。

(2)針對(duì)“規(guī)定總經(jīng)理提議時(shí)應(yīng)召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議,不符合公司法規(guī)定”的問(wèn)題。對(duì)公司《章程》中的相關(guān)條款進(jìn)行了修訂,已報(bào)財(cái)政廳。對(duì)董事會(huì)、總辦會(huì)議事規(guī)則同步進(jìn)行了修訂,已通過(guò)決策會(huì)議印發(fā)實(shí)施。

(3)針對(duì)“違規(guī)將投資決策委員會(huì)作為決策主體授予投資項(xiàng)目決策權(quán)”的問(wèn)題。修訂《進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》,明確董事會(huì)為“三重一大”事項(xiàng)決策的主要方式,不再將投資決策委員會(huì)作為決策主體授予投資項(xiàng)目決策權(quán)。

(4)針對(duì)“2019—2023年3月,有13次董事會(huì)參會(huì)人員未達(dá)到章程規(guī)定的半數(shù)”的問(wèn)題。積極向省委組織部、財(cái)政廳等上級(jí)主管部門報(bào)告,爭(zhēng)取對(duì)產(chǎn)業(yè)基金董事人選及時(shí)按公司《章程》規(guī)定職數(shù)進(jìn)行增補(bǔ)。目前在董事會(huì)成員缺額的情況下,明確要求現(xiàn)有董事不得缺席董事會(huì)。

(5)針對(duì)“部分專門委員會(huì)形同虛設(shè)。2020—2022年,提名與薪酬考核、審計(jì)、戰(zhàn)略研究等3個(gè)專委會(huì),召開(kāi)會(huì)議僅1次、2次、3次”的問(wèn)題。制定《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》《戰(zhàn)略研究委員會(huì)議事規(guī)則》《提名與薪酬考核委員會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步健全了議事程序和工作流程。今年至今,審計(jì)委員會(huì)、戰(zhàn)略研究委員會(huì)、提名與薪酬考核委員會(huì)分別召開(kāi)會(huì)議6次、1次、7次。

(6)針對(duì)“產(chǎn)業(yè)基金設(shè)置12家4級(jí)公司,劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)企業(yè)有59家4—7級(jí)公司未清理整治”的問(wèn)題。公司聘請(qǐng)外部第三方咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)公司組織架構(gòu)及業(yè)務(wù)布局進(jìn)行優(yōu)化整合,形成完善法人治理結(jié)構(gòu)的建議方案,初步設(shè)想下屬公司的層級(jí)最多不超過(guò)4級(jí)。

(四)反饋問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金功能作用發(fā)揮不充分

7.關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不高”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“省財(cái)評(píng)中心指出,雙創(chuàng)基金設(shè)立的綿陽(yáng)子基金、科轉(zhuǎn)基金3個(gè)項(xiàng)目、虹云基金投資項(xiàng)目偏離引導(dǎo)基金投資約定方向”的問(wèn)題。一是完成偏離引導(dǎo)基金投資約定方向項(xiàng)目的整改。雙創(chuàng)基金子基金投資的不符合投資領(lǐng)域的問(wèn)天電視劇、東辰教育2個(gè)項(xiàng)目已分別于2019年、2020年實(shí)現(xiàn)退出,退出金額1252.78萬(wàn)元,收益率25.28%;科轉(zhuǎn)基金在2021年省財(cái)評(píng)中心提出相關(guān)問(wèn)題后,基金將“曾獲得財(cái)政資金支持”作為篩選和立項(xiàng)前提,最終基金實(shí)現(xiàn)約74%投資于獲得財(cái)政資金支持形成科技成果的企業(yè);虹云基金于2021年加大對(duì)省內(nèi)企業(yè)的投資力度,最終基金投資省內(nèi)項(xiàng)目金額占比66.56%,實(shí)現(xiàn)了合伙協(xié)議約定“對(duì)省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)投資1.5億元”的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基金投向監(jiān)管。處于投資期的交通基金、區(qū)域協(xié)同基金、鄉(xiāng)村振興基金、綠色低碳基金均建立了行業(yè)主管部門、財(cái)政廳、受托管理機(jī)構(gòu)的協(xié)同管理機(jī)制。通過(guò)多部門對(duì)基金投資領(lǐng)域符合性的審核指導(dǎo),避免基金投資項(xiàng)目偏離投資約定方向。

(2)針對(duì)“自有資金未優(yōu)先投向引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,截至2022年底,投向引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H占總投入的2.32%”的問(wèn)題。已形成《四川省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金母基金設(shè)立的建議方案》并報(bào)財(cái)政廳,爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金,以母基金出資方式加大公司自有資金投資引導(dǎo)基金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的力度,整體提升產(chǎn)業(yè)投資占比,進(jìn)一步做強(qiáng)基金主業(yè)。

(五)反饋問(wèn)題:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位

8.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“連續(xù)三年黨委未分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,大部分班子成員未將責(zé)任制落實(shí)情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查和述職報(bào)告”的問(wèn)題。一是建立意識(shí)形態(tài)分析研判機(jī)制。今年7月17日,組織召開(kāi)四川產(chǎn)業(yè)基金宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分析研判意識(shí)形態(tài)工作(擴(kuò)大)會(huì)議,專題分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。二是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子已將履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容和述職述責(zé)述廉報(bào)告中。三是各基層黨組織負(fù)責(zé)人已將意識(shí)形態(tài)工作納入主題教育專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)的對(duì)照檢查材料和向公司黨委的工作報(bào)告中。

(2)針對(duì)“2020年未專題研究部署工作”的問(wèn)題。一是修訂完善《公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》并印發(fā),進(jìn)一步明確了公司黨委和各基層黨組織每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作至少2次。二是在黨委會(huì)召開(kāi)前規(guī)范提交專題研究的意識(shí)形態(tài)工作議案。公司2023年第22次和32次黨委會(huì)專題研究了意識(shí)形態(tài)工作,按程序會(huì)前制定會(huì)議議程、會(huì)上做好記錄、會(huì)后印發(fā)紀(jì)要。

(3)針對(duì)“2021年未納入黨建工作要點(diǎn)、未納入干部考核”的問(wèn)題。一是印發(fā)《中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<2023年黨建工作要點(diǎn)>的通知》(川振興黨發(fā)〔2023〕100號(hào))和《中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法>的通知》(川振興黨發(fā)〔2023〕143 號(hào))明確了意識(shí)形態(tài)考核的內(nèi)容和分值,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作要點(diǎn)同步推進(jìn)。二是《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》中明確把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查范圍,納入干部考察和干部考核內(nèi)容,今年下半年在干部考察中已得到體現(xiàn)。三是修訂完善《公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。

(4)針對(duì)“2021年4月成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以來(lái),未召開(kāi)過(guò)工作會(huì)議”的問(wèn)題。一是修訂完善《公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,完善了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職能職責(zé)。二是定期召開(kāi)公司意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)梳理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施臺(tái)賬化管理。目前已召開(kāi)1次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,組織開(kāi)展對(duì)40余家基層黨組織2022年以來(lái)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查,對(duì)5大類37項(xiàng)具體內(nèi)容實(shí)行臺(tái)賬式管理。三是嚴(yán)格執(zhí)行定期通報(bào)制度,黨委多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專題研究,對(duì)意識(shí)形態(tài)督查情況進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào),確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制在各基層黨組織落地落實(shí)。

(六)反饋問(wèn)題:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力

9.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不到位”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“2020—2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署、推動(dòng)落實(shí)、目標(biāo)考核等均安排紀(jì)檢監(jiān)察組或紀(jì)委牽頭。黨委書(shū)記第一責(zé)任懸空,如2020年《全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任清單》,未明確黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),沒(méi)有黨委書(shū)記直接負(fù)責(zé)的事項(xiàng),‘貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神’等事項(xiàng)僅由紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)政治理論和黨規(guī)法紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步準(zhǔn)確區(qū)分把握“兩個(gè)責(zé)任”內(nèi)容。公司黨委專題學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》等黨內(nèi)重要文件,制定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》,切實(shí)提高黨委書(shū)記履行主體責(zé)任、紀(jì)委書(shū)記履行監(jiān)督責(zé)任的意識(shí)和水平。二是壓實(shí)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,修訂了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,正在制定黨委班子及成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,進(jìn)一步明確了黨委書(shū)記管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任、專職副書(shū)記直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。三是印發(fā)了《公司黨委關(guān)于調(diào)整補(bǔ)充四川產(chǎn)業(yè)基金黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室及其組成人員,進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨議事機(jī)制。四是按照《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》規(guī)定,2023年8月3日黨委書(shū)記主持召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì),對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)清單,聽(tīng)取了《關(guān)于對(duì)公司2023年1—8月黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的分析研判報(bào)告》,提出反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)的具體要求。五是正在制定2024年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)安排,明確黨委班子成員的責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限。

(七)反饋問(wèn)題:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力

10.關(guān)于“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“2020—2022年,部分班子成員未到分管企業(yè)安排部署、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省紡科院黨委2022年5月20日以傳達(dá)會(huì)議精神、研究業(yè)務(wù)代替黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)”的問(wèn)題。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系督導(dǎo)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度機(jī)制,下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系部門及直管公司的通知》,對(duì)班子成員聯(lián)系單位、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容及要求進(jìn)行了明確。目前,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員已通過(guò)走基層的方式到各聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。二是紀(jì)委開(kāi)展了正風(fēng)肅紀(jì)督導(dǎo)檢查工作,督促下級(jí)公司黨組織成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,整治以文傳文、以會(huì)代會(huì)。三是修訂《黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法和廉潔系數(shù)法,明確了對(duì)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核內(nèi)容。

(八)反饋問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生

11.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“2020—2022年四川產(chǎn)業(yè)基金違規(guī)發(fā)放黨支部委員工作津貼涉及39人次、7.92萬(wàn)元”的問(wèn)題。一是8月25日,公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)的通知》(組通字〔2017〕38號(hào))精神。二是及時(shí)糾正錯(cuò)誤發(fā)放的“支委津貼”,5月15日,公司黨委召開(kāi)巡視整改專題黨委會(huì),要求立即清退向本部員工發(fā)放的2019年1月至2021年12月支委津貼共3.7萬(wàn)元。三是向本部員工發(fā)放的2019年1月至2021年12月支委津貼共3.7萬(wàn)元在6月底前已清退完畢。四是修訂完善了公司《關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》,并經(jīng)公司第33次黨委會(huì)審議通過(guò),對(duì)規(guī)范使用黨組織工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明確要求。

12.關(guān)于“形式主義突出”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“2019—2022年分別發(fā)文132、217、238、271件,逐年上升;存在以文轉(zhuǎn)文現(xiàn)象,如紀(jì)檢監(jiān)察組和黨委同一天印發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的通知,行文對(duì)象、報(bào)送時(shí)間和要求完全一致”的問(wèn)題。一是已制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)文管理的通知》(川振興發(fā)〔2023〕216號(hào)),加強(qiáng)發(fā)文代字使用的管理。二是制發(fā)《關(guān)于印發(fā)<信息報(bào)送、公文處理和檔案管理工作考評(píng)細(xì)則>的通知》(川振興發(fā)〔2023〕54號(hào)),將改進(jìn)文風(fēng)、規(guī)范公文處理工作納入考核范圍。三是已納入紀(jì)委辦開(kāi)展的正風(fēng)肅紀(jì)檢查工作,對(duì)各直管公司公文規(guī)范處理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

13.關(guān)于“‘機(jī)關(guān)病’嚴(yán)重,作風(fēng)漂浮”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子成員到一線調(diào)研和解決問(wèn)題少,均未達(dá)到‘每年到基層調(diào)研不少于60天’的規(guī)定”的問(wèn)題。一是針對(duì)巡視指出問(wèn)題,立行立改,結(jié)合主題教育活動(dòng),加大班子成員深入基層調(diào)研工作力度。2023年,領(lǐng)導(dǎo)班子成員將工作調(diào)研和專題調(diào)研相結(jié)合,通過(guò)召開(kāi)職工會(huì)議、實(shí)地調(diào)查、座談?dòng)懻摰刃问?,深入一線調(diào)研解決問(wèn)題,共開(kāi)展調(diào)研478次,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告14篇。二是從2024年開(kāi)始制定公司領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度下基層計(jì)劃。三是建立了公司領(lǐng)導(dǎo)下基層工作臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé)填寫(xiě),辦公室負(fù)責(zé)匯總。

(2)針對(duì)“不顧實(shí)際下達(dá)高指標(biāo),如2018年下達(dá)年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo),11家企業(yè)6家未完成,其中絲路公司排名最后,導(dǎo)致該公司員工2019年集體辭職。補(bǔ)救措施簡(jiǎn)單,2019年第3次黨委會(huì)決定對(duì)2018年考核業(yè)績(jī)較差的3家企業(yè)發(fā)放‘績(jī)效救助’10—15萬(wàn)元”的問(wèn)題。一是尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)分析公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,調(diào)整了今年公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),營(yíng)收由100億元調(diào)減至80億元。在任務(wù)分解上,結(jié)合公司賦能及實(shí)際情況,設(shè)定相應(yīng)目標(biāo)值(如規(guī)模指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、加分和扣分項(xiàng)),按照基金類、經(jīng)營(yíng)類、研究院類進(jìn)行分類考核。二是持續(xù)完善績(jī)效考核獎(jiǎng)懲措施,豐富激勵(lì)約束手段,如新制定了《集團(tuán)直管公司工資總額調(diào)節(jié)管理辦法》。

(九)反饋問(wèn)題:領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不足

14.關(guān)于“執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不到位”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“2020—2022年理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討分別為0次、2次、4次”的問(wèn)題。制定《2023年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,明確了公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)全年不少于6次,截至2023年10月,公司黨委已召開(kāi)9次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,并在會(huì)前嚴(yán)格制定方案,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、開(kāi)展集中研討。

(2)針對(duì)“2022年1—6月未開(kāi)展理論學(xué)習(xí);個(gè)別原黨委委員13次學(xué)習(xí)缺席7次;未圍繞《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷開(kāi)展專題學(xué)習(xí)”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持《黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,嚴(yán)格按《規(guī)則》運(yùn)行,執(zhí)行請(qǐng)假制度,并將請(qǐng)假情況存檔。二是對(duì)應(yīng)學(xué)新學(xué)內(nèi)容“補(bǔ)課”,今年9月27日將《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷已納入第九次理論中心組學(xué)習(xí)。

15.關(guān)于“黨委會(huì)質(zhì)效不高”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“2020—2023年3月,黨委會(huì)審議四川興川請(qǐng)求補(bǔ)發(fā)員工工資事宜等18個(gè)議題,由于準(zhǔn)備不充分而緩議”的問(wèn)題。一是2023年3月已對(duì)照省國(guó)資委黨委《四川省屬國(guó)有企業(yè)黨委會(huì)前置研究、研究決定事項(xiàng)清單示范文本》,修訂了《四川產(chǎn)業(yè)振興基金黨委會(huì)議事規(guī)則》。二是公司黨委組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川產(chǎn)業(yè)振興基金黨委會(huì)議事規(guī)則》,充分領(lǐng)會(huì)精神、掌握要義并嚴(yán)格遵守。

(2)針對(duì)“下屬企業(yè)普遍存在黨組織會(huì)議與董事會(huì)混同,如省建材院公司董事會(huì)表決成立黨委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的問(wèn)題。一是2023年10月底,對(duì)存在黨組織會(huì)議與董事會(huì)混同的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,責(zé)成相關(guān)企業(yè)作出專項(xiàng)報(bào)告。二是督促指導(dǎo)下屬相關(guān)企業(yè)制定《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》及《黨委會(huì)前置研究、研究決定事項(xiàng)清單》,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,目前各直管公司已基本完成制度架構(gòu),并組織施行。三是2023年10月10日至13日,公司黨委組織各基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部共54人,前往自貢吳玉章故里教學(xué)基地開(kāi)展黨務(wù)工作專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升參訓(xùn)人員的思想政治素質(zhì)、黨務(wù)工作水平和實(shí)際工作能力。

16.關(guān)于“執(zhí)行黨的組織生活會(huì)制度有差距”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“如2023年3月班子成員所在支部召開(kāi)組織生活會(huì),個(gè)別班子成員未參加,個(gè)別班子成員參加但未剖析”的問(wèn)題。一是嚴(yán)肅黨的組織生活,公司黨委書(shū)記黎家遠(yuǎn)同志在所在支部組織生活會(huì)上進(jìn)行了自我批評(píng),并對(duì)其他未參加所在支部組織生活會(huì)或參加但未剖析的班子成員進(jìn)行提醒談話。二是印發(fā)《四川產(chǎn)業(yè)基金關(guān)于開(kāi)展主題教育專題組織生活會(huì)的通知》,提醒公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在參加民主生活會(huì)的同時(shí),要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì),帶頭交流思想、聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),此項(xiàng)內(nèi)容同步納入黨建工作督查重點(diǎn)任務(wù)。

(十)反饋問(wèn)題:執(zhí)行民主集中制打折扣

17.關(guān)于“落實(shí)‘三重一大’制度有短板”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“2020年出臺(tái)的‘三重一大’決策制度未明確各決策主體權(quán)責(zé)邊界,未建立董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層決策清單”的問(wèn)題。一是按照國(guó)有企業(yè)“三會(huì)一層”(黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層)職責(zé)分工和權(quán)責(zé)邊界,組織專班梳理完成“三重一大”事項(xiàng)清單內(nèi)容,形成《“三重一大”決策制度》。二是修訂完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總辦會(huì)議事規(guī)則》及董事會(huì)、總辦會(huì)議事清單,建立了董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層決策清單。

(十一)反饋問(wèn)題:選人用人存在突出問(wèn)題

18.關(guān)于“監(jiān)督下屬企業(yè)執(zhí)行黨管干部原則不到位”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“上實(shí)環(huán)境等5家二級(jí)公司涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職或兼職調(diào)整、重點(diǎn)崗位主要負(fù)責(zé)人選拔,未提前報(bào)告公司黨委”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格任前報(bào)告。修訂了公司《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人管理辦法》《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人選聘工作實(shí)施辦法》《四川產(chǎn)業(yè)基金管理人員選拔任用操作規(guī)程》,對(duì)任前報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行了明確,堅(jiān)決防止“應(yīng)報(bào)未報(bào)”事項(xiàng)發(fā)生。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)下屬公司干部選任工作監(jiān)督力度,定期檢查下屬公司干部選任事前報(bào)備、任職資格、條件審核等規(guī)定落實(shí)執(zhí)行情況。2023年10月底,公司黨委組織開(kāi)展了直管公司近三年選人用人工作“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并督促相關(guān)單位整改落實(shí)。三是實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年5月26日,公司黨委組織各部門、各直管公司主要負(fù)責(zé)人和組織(人事)工作具體經(jīng)辦人員,參加了選人用人專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),從選人用人標(biāo)準(zhǔn)、原則,人選條件,選任程序,監(jiān)督管理以及干部檔案審核等方面進(jìn)行了講授,進(jìn)一步提升了組工干部的業(yè)務(wù)能力。

19.關(guān)于“干部日常管理有短板”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“超數(shù)量兼職。有18人長(zhǎng)期身兼任二級(jí)公司職務(wù)數(shù)職,其中個(gè)別同志兼任董事長(zhǎng)職務(wù)3個(gè)、董事及監(jiān)事職務(wù)8個(gè)”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格兼職管理。修訂完善《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人管理辦法》,分本部部門負(fù)責(zé)人和直管公司負(fù)責(zé)人兩個(gè)類別對(duì)兼職的層級(jí)、范圍、期限以及審批程序進(jìn)行了明確,特別是對(duì)兼職數(shù)量從嚴(yán)把控。二是自查兼職事項(xiàng)。形成問(wèn)題臺(tái)賬,嚴(yán)格按照中層負(fù)責(zé)人兼職的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。目前已分3批次提請(qǐng)相關(guān)決策會(huì)議,對(duì)兼職過(guò)多的干部全部調(diào)整到位。

20.關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用制度打折扣”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“選人‘量身定制’。2022年2月,融創(chuàng)公司招聘1名績(jī)效主辦,公司根據(jù)當(dāng)事人的情況設(shè)定大專文化、有物管經(jīng)驗(yàn)等條件,且未公示讓其入職”的問(wèn)題。一是規(guī)范員工招聘程序,制定《員工公開(kāi)招聘辦法(試用)》,對(duì)入職的學(xué)歷條件、工作經(jīng)歷要求進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)行“凡進(jìn)必考”,今年9月首次公開(kāi)面向社會(huì)開(kāi)展員工招聘工作。二是2023年5月26日,組織各部門及直管公司負(fù)責(zé)人開(kāi)展選人用人專題培訓(xùn)。三是《員工公開(kāi)招聘辦法(試用)》中已明確下屬公司用人計(jì)劃需事前報(bào)批,擬按照制度嚴(yán)格做好下屬公司干部選任工作檢查指導(dǎo)工作。

(2)針對(duì)“執(zhí)行‘雙簽字’不到位。提任業(yè)務(wù)發(fā)展一部、盈耀發(fā)展總經(jīng)理時(shí),未落實(shí)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)‘雙簽字’”的問(wèn)題。在修訂的中層負(fù)責(zé)人及以下管理人員選聘辦法中,明確“考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位黨組織必須就考察對(duì)象廉潔自律(黨風(fēng)廉政)情況提出結(jié)論性意見(jiàn),并由黨組織書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員或紀(jì)檢監(jiān)察員)共同簽字”內(nèi)容。參照省委組織部“雙簽字”征求意見(jiàn)表模板,修訂了公司黨風(fēng)廉政情況意見(jiàn)表,嚴(yán)格執(zhí)行黨組織和紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人“雙簽字”制度。巡視反饋意見(jiàn)至今,對(duì)提任的15名中層負(fù)責(zé)人全部落實(shí)“雙簽字”。

(十二)反饋問(wèn)題:抓黨建工作不力,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

21.關(guān)于“黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“2020—2022年,黨委會(huì)未聽(tīng)取過(guò)黨建工作階段性推進(jìn)情況,2020年未制定黨建工作要點(diǎn)”的問(wèn)題。一是公司黨委按照每半年聽(tīng)取1次黨建工作落實(shí)情況匯報(bào)要求,在2023年8月31日組織召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì),專題聽(tīng)取各基層黨組織黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報(bào)。二是印發(fā)了《公司黨委關(guān)于調(diào)整補(bǔ)充四川產(chǎn)業(yè)基金黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室及其組成人員,健全了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成了黨建工作合力。三是修訂《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定黨建工作責(zé)任清單,明確了黨委的主體責(zé)任,書(shū)記的第一責(zé)任、專職副書(shū)記的直接責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建起年初部署、每月安排、半年匯報(bào)、年底述職的黨建責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。四是出臺(tái)了《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》,進(jìn)一步明確對(duì)劃轉(zhuǎn)企業(yè)、并購(gòu)企業(yè)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。

(2)針對(duì)“2020年以來(lái)黨委班子成員均未到分管企業(yè)開(kāi)展黨建專項(xiàng)督查”的問(wèn)題。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部工作制度。下發(fā)了《關(guān)于黨委書(shū)記和班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》。二是公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況,有針對(duì)性地開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)基層黨建工作持續(xù)改進(jìn)提升。三是8月29日,召開(kāi)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),相關(guān)班子成員針對(duì)未到分管企業(yè)開(kāi)展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查問(wèn)題,進(jìn)行剖析反思和自我批評(píng),接受了其他班子成員的批評(píng)意見(jiàn)。

(3)針對(duì)“督促整改不力,2020年4月、2021年9月黨委組織部檢查產(chǎn)融絲路等公司黨支部工作,指出基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等問(wèn)題仍然存在”的問(wèn)題。一是建立黨建工作調(diào)度機(jī)制。按照省國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)基層黨組織建設(shè)的十條措施》(川國(guó)資黨委〔2022〕72號(hào))要求,出臺(tái)《四川產(chǎn)業(yè)基金基層黨建專項(xiàng)調(diào)度工作制度》,強(qiáng)化對(duì)各基層黨組織的日常管理,準(zhǔn)確掌握黨建工作現(xiàn)狀,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。2023年10月底,通過(guò)對(duì)標(biāo)檢視、調(diào)研督導(dǎo)的方式,組織開(kāi)展了對(duì)各基層黨組織黨建工作的檢查,督促落實(shí)公司每月下發(fā)的黨建工作任務(wù),整治黨務(wù)工作突出問(wèn)題。

22.關(guān)于“黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“四川產(chǎn)業(yè)基金黨委應(yīng)于2022年3月?lián)Q屆至今未換”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,公司黨委、紀(jì)委于9月6日完成換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了新一屆的公司黨委班子和紀(jì)委班子。二是2023年10月底,結(jié)合黨建督導(dǎo)檢查工作,對(duì)直管公司黨委換屆情況全面進(jìn)行了督查。三是印發(fā)了《關(guān)于提醒督促2023年屆滿的基層黨組織進(jìn)行換屆的通知》,按規(guī)定進(jìn)行換屆提醒,推動(dòng)所有直管公司黨委全面完成換屆工作,各黨組織做到應(yīng)換盡換。

(2)針對(duì)“工美所支部已延遲4年仍未換屆”的問(wèn)題。目前省工美所已被省輕工院整體吸并,其黨組織也一并納入省輕工院黨委管理,待管理體制進(jìn)一步理順后,撤銷工美所黨支部,其黨員組織關(guān)系調(diào)整至輕工院黨委下屬黨支部統(tǒng)一管理。

(3)針對(duì)“組織管理體制未理順,中物材料等2家企業(yè)組織關(guān)系仍在屬地,存在黨建和業(yè)務(wù)‘兩張皮’”的問(wèn)題。一是公司黨委將《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》和中央組織部負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》答記者問(wèn),納入10月黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單,組織各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者進(jìn)行學(xué)習(xí),推動(dòng)基層黨組織工作精益規(guī)范管理。二是解決省精化院黨委直管或?qū)俚毓芾韱?wèn)題,經(jīng)與自貢市國(guó)資委黨委溝通,明確表示待該單位完成換屆后將其黨組織關(guān)系整建制轉(zhuǎn)入公司黨委;就中物材料黨組織直屬管理事宜,積極對(duì)接其屬地河北平武工業(yè)園區(qū)黨工委,明確表示中物材料黨支部應(yīng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》實(shí)行屬地管理。三是公司黨委制定了《屬地化管理黨組織權(quán)責(zé)清單》,厘清了屬地管理和直屬管理的權(quán)責(zé)邊界,加強(qiáng)對(duì)屬地管理黨組織黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo),堅(jiān)決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”。

23.關(guān)于“基層黨建工作有短板”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“部分黨組織落實(shí)‘第一議題’制度有差距”的問(wèn)題。一是公司黨委嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度,每月印發(fā)《黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》,明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容及方式,示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織遵守和堅(jiān)持第一議題學(xué)習(xí),確保制度執(zhí)行到位、落實(shí)到位。二是在修訂完善《四川產(chǎn)業(yè)基金黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》時(shí),充分考慮第一議題學(xué)習(xí)制度的重要性,將第一議題落實(shí)情況作為年終黨建考核、基層黨建工作報(bào)告的重要內(nèi)容,納入《辦法》印發(fā)實(shí)施。三是修訂《中層負(fù)責(zé)人管理辦法》、印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,明確基層黨組織要如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告工作、反映情況、分析問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議,重要情況及時(shí)報(bào)告,切實(shí)履行好主體責(zé)任。

(2)針對(duì)“聚信發(fā)展所屬3個(gè)支部2020年以來(lái)均未單獨(dú)開(kāi)展過(guò)支部活動(dòng)”的問(wèn)題。根據(jù)《黨章》及《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,公司黨委研究了聚信發(fā)展《關(guān)于調(diào)整下設(shè)黨支部的請(qǐng)示》,鑒于聚信發(fā)展、聚信致遠(yuǎn)股權(quán)關(guān)系正在調(diào)整的實(shí)際,要求由聚信發(fā)展黨總支牽頭,結(jié)合股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展適時(shí)提出黨組織調(diào)整方案。

(3)針對(duì)“省紡科院科研生產(chǎn)支部2022年未召開(kāi)支委會(huì);省建材院2名黨員連續(xù)6年未繳納黨費(fèi)且長(zhǎng)期不參加組織生活,未按規(guī)定處理”的問(wèn)題。一是公司黨委督促省紡科院黨委對(duì)其科研生產(chǎn)支部書(shū)記進(jìn)行約談,并對(duì)下屬黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面督查,增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性。二是公司黨委責(zé)成省建材院黨委對(duì)2名連續(xù)6年未繳納黨費(fèi)且長(zhǎng)期不參加組織生活的黨員,嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作條例》等相關(guān)規(guī)定作出除名處理。三是公司黨委印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)黨員管理提出了明確要求。下一步,將按照《意見(jiàn)》要求,全面加強(qiáng)工作檢查指導(dǎo),妥善處置違法違紀(jì)黨員、不合格黨員、失聯(lián)黨員。

(4)針對(duì)“四川產(chǎn)業(yè)基金第四支部等3個(gè)支部在討論發(fā)展預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),均違規(guī)采用舉手或口頭方式表決”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司黨委為各基層黨組織征訂《入黨教材(根據(jù)黨的二十大精神修訂)》,組織觀看了“漫”說(shuō)支部工作·發(fā)展黨員線上電教片。二是公司黨委召開(kāi)黨務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn),組織各基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者集體學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,并就“如何發(fā)展一名中共黨員”進(jìn)行了專題授課。三是修訂并印發(fā)了《四川產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展黨員規(guī)范化指南》,開(kāi)展了對(duì)近3年發(fā)展黨員情況的“回頭看”,進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展黨員工作。

(5)針對(duì)“四川產(chǎn)業(yè)基金2019年、2022年未開(kāi)展黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的問(wèn)題。深入組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,結(jié)合公司實(shí)際,按照2023年度黨員干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,通過(guò)引進(jìn)來(lái)與走出去、線上學(xué)與線下學(xué)、個(gè)人學(xué)與集體學(xué)、上級(jí)調(diào)訓(xùn)和本級(jí)輪訓(xùn)相結(jié)合等方式,組織黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,實(shí)現(xiàn)了黨組織書(shū)記提能、黨務(wù)干部鑄魂。

(十三)反饋問(wèn)題:黨委主體責(zé)任扛得不牢

24.關(guān)于“黨委主體責(zé)任扛得不牢”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“2020—2022年黨委會(huì)共11次審議巡視反饋問(wèn)題整改事項(xiàng),大部分是紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭承辦和匯報(bào),監(jiān)督主體變成整改主體。黨委書(shū)記親自安排部署巡視整改工作僅1次,2020年黨委印發(fā)的責(zé)任清單中‘推動(dòng)巡視整改工作落地落實(shí)’,僅黨委副書(shū)記和紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”的問(wèn)題。一是2023年8月下旬,黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨委會(huì)議專題學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》《中央巡視工作規(guī)劃(2023—2027年)》和省委辦《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的工作措施》、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組《省委巡視反饋問(wèn)題整改銷號(hào)辦法》,強(qiáng)化黨委巡視整改主體責(zé)任。二是按照公司《基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》要求,2023年8月底,黨委書(shū)記主持召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨專題黨委會(huì)議,會(huì)議專題學(xué)習(xí)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》,聽(tīng)取了各基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告,對(duì)公司2023年1—8月黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了分析研判。三是黨委書(shū)記先后召開(kāi)2次碰頭會(huì)、2次專題黨委會(huì)、8次黨委會(huì)研究巡視整改工作;多次前往省委、省委巡視辦、省委組織部、省委第三巡視組、財(cái)政廳溝通匯報(bào)巡視整改工作及進(jìn)展情況,對(duì)個(gè)別整改事項(xiàng)進(jìn)行專題匯報(bào),推動(dòng)整改事項(xiàng)落地落實(shí)。

三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

1.關(guān)于“推動(dòng)薪酬改革差距大”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“未制定《崗位說(shuō)明書(shū)》和分類考核體系,用工市場(chǎng)化和市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制不健全”的問(wèn)題。一是根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,聘請(qǐng)和君咨詢公司正在對(duì)公司戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)布局、組織架構(gòu)等方面進(jìn)行全面論證,結(jié)合論證結(jié)果,形成《四川產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略業(yè)務(wù)布局優(yōu)化方案》,報(bào)主管部門批復(fù)后,分級(jí)分類制訂《崗位說(shuō)明書(shū)》。二是根據(jù)公司功能定位和干部選任方式,已對(duì)年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化,結(jié)合三大業(yè)務(wù)板塊正在分類制定聘期考核評(píng)價(jià)辦法。三是根據(jù)崗位類別,充分引入和運(yùn)用市場(chǎng)化手段,進(jìn)一步完善組織配置與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的選用機(jī)制,在外部交流、公開(kāi)選聘、委托推薦中,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì),加大比選和競(jìng)爭(zhēng)力度。四是結(jié)合各類型直管公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)及領(lǐng)導(dǎo)人員考核結(jié)果,進(jìn)一步修訂完善差異化薪酬分配制度。

(2)針對(duì)“未健全績(jī)效薪酬延期支付和追索扣回機(jī)制”的問(wèn)題。一是進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效薪酬延期支付和追索扣回制度,建立“追索扣回”負(fù)面清單,形成可量化、可操作的評(píng)判機(jī)制。二是出臺(tái)《集團(tuán)直管公司工資總額調(diào)節(jié)管理辦法》,進(jìn)一步修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)人員、中層負(fù)責(zé)人薪酬績(jī)效考核措施,加大薪酬延期支付情況適時(shí)檢查和考評(píng)力度。

(3)針對(duì)“未制定工資總額管理辦法”的問(wèn)題。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和直管公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù),正在分類制定工資總額管理辦法。

2.關(guān)于“推動(dòng)劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)企業(yè)改革不到位”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“對(duì)2021年底省政府劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)的20戶企業(yè)未做到一企一策”的問(wèn)題。一是公司成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,制定并下發(fā)了管理權(quán)責(zé)清單,對(duì)9戶劃轉(zhuǎn)科研院所有限公司實(shí)行歸口管理。經(jīng)分析研判,對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展較好的企業(yè),形成了川機(jī)集團(tuán)“3+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、精事達(dá)公司、振興檢測(cè)公司、金開(kāi)公司上市企業(yè)培育方案。對(duì)業(yè)務(wù)相近的企業(yè)進(jìn)行整合,將省皮革所、省工美所、科測(cè)公司、蜀都電子劃轉(zhuǎn)至省輕工院管理。二是按照有利于業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的原則,形成了《“部分保留”劃轉(zhuǎn)企業(yè)管理工作方案》,將6家部分劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)至振興實(shí)業(yè)公司,進(jìn)一步理順劃轉(zhuǎn)企業(yè)法人治理關(guān)系。三是積極爭(zhēng)取財(cái)政廳、經(jīng)信廳等省級(jí)主管部門支持,推進(jìn)省擔(dān)保中心及省精化院等3家全民所有制企業(yè)的改制。

(2)針對(duì)“公司制改革進(jìn)展緩慢,省擔(dān)保中心仍是事業(yè)單位,省輕工院等3家仍為全民所有制企業(yè)”的問(wèn)題。一是公司黨委責(zé)成產(chǎn)研院牽頭成立改制工作專班,“一企一策”形成改制方案,正按方案加快推進(jìn)相關(guān)工作。二是公司黨委明確由風(fēng)控法務(wù)部牽頭,聯(lián)合擔(dān)保中心、絲路重組、資產(chǎn)管理部、國(guó)浩律所專題討論推動(dòng)改制與解決擔(dān)保中心被列入失信人名單問(wèn)題,擔(dān)保中心已于10月7日向青羊區(qū)人民法院遞交了移出失信人名單的申請(qǐng)。

(3)針對(duì)“協(xié)調(diào)解決川機(jī)集團(tuán)等9家企業(yè)‘三供一業(yè)’移交等遺留問(wèn)題辦法不多,舉步不前,部分員工歸屬感不強(qiáng),意見(jiàn)較大”的問(wèn)題。一是公司黨委成立工作組,對(duì)9家企業(yè)“三供一業(yè)”移交等遺留問(wèn)題進(jìn)行全面摸排調(diào)研,形成了問(wèn)題臺(tái)賬,正在制定具體的解決方案。二是公司領(lǐng)導(dǎo)多次就劃轉(zhuǎn)企業(yè)“三供一業(yè)”及社會(huì)化人員移交問(wèn)題與財(cái)政廳相關(guān)處室溝通匯報(bào),爭(zhēng)取政策支持,推動(dòng)遺留問(wèn)題的妥善解決。

3.關(guān)于“同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“2020—2022年,7個(gè)不同類型子公司同投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,6個(gè)同投電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的問(wèn)題。一是研究公司業(yè)務(wù)布局。通過(guò)頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)對(duì)公司的目標(biāo)定位和子公司業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃部署,初步確定基金、科創(chuàng)、資管三大業(yè)務(wù),有針對(duì)性地解決同質(zhì)化問(wèn)題。已完成覆蓋公司本部、基金管理公司、專業(yè)經(jīng)營(yíng)公司、旭光科技、產(chǎn)研院及各科研院所的調(diào)研工作,并形成成果報(bào)告。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。按照基金設(shè)立目的,組織開(kāi)展所涉領(lǐng)域投資,對(duì)業(yè)務(wù)交叉的相關(guān)基金公司加強(qiáng)了業(yè)務(wù)分工、協(xié)同合作,發(fā)揮投決會(huì)對(duì)基金投向的把關(guān)作用,及時(shí)糾偏扶正,避免業(yè)務(wù)功能重復(fù)或偏離。2023年8月至12月,公司聘請(qǐng)知名咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)布局、組織架構(gòu)、薪酬分配等方面進(jìn)行全面論證,并形成《四川產(chǎn)業(yè)基金戰(zhàn)略業(yè)務(wù)布局優(yōu)化方案》報(bào)主管部門審批。下一步,公司將根據(jù)《方案》,加快推進(jìn)戰(zhàn)略定位調(diào)整、業(yè)務(wù)布局優(yōu)化、組織架構(gòu)完善、工效掛鉤管理等工作,相關(guān)問(wèn)題將得到根本解決。

4.關(guān)于“紀(jì)檢力量薄弱,能力不足”的問(wèn)題

整改情況:針對(duì)“紀(jì)檢力量薄弱,能力不足。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組編制7人,實(shí)有6人,均缺乏紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)。全系統(tǒng)另外還有紀(jì)檢專職干部7人,多數(shù)不熟悉紀(jì)檢業(yè)務(wù)。精化院黨委長(zhǎng)達(dá)兩年未配備紀(jì)委書(shū)記”的問(wèn)題。一是建立紀(jì)檢監(jiān)察辦定崗定員、分工協(xié)作、分片聯(lián)系等工作機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)工作需要和案件查審分離要求,形成了派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,正在與省紀(jì)委溝通。二是加強(qiáng)紀(jì)檢干部專業(yè)能力建設(shè)。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn),選派1名紀(jì)檢干部參加省紀(jì)委監(jiān)委省本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力提升專項(xiàng)計(jì)劃,對(duì)3名紀(jì)檢干部開(kāi)展了實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)。通過(guò)室組聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)、紀(jì)法聯(lián)動(dòng)講座、案件評(píng)查觀摩、組內(nèi)學(xué)習(xí)研討等方式,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派10名紀(jì)檢干部參加了省屬5家金融企業(yè)紀(jì)檢干部專題培訓(xùn),近期還將舉辦公司紀(jì)法聯(lián)動(dòng)講座,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。三是起草《基層紀(jì)檢監(jiān)察干部管理辦法》,加強(qiáng)紀(jì)檢干部的配備管理。指導(dǎo)省精化院黨委已完成換屆,選舉產(chǎn)生了新一屆的紀(jì)委委員和紀(jì)委書(shū)記。

5.關(guān)于“對(duì)人才工作重視不夠”的問(wèn)題

整改情況:

(1)針對(duì)“謀劃不足,黨委2021年安排的人才發(fā)展規(guī)劃至今未出臺(tái)”的問(wèn)題。公司黨委擬開(kāi)展專題研究,組建專班,結(jié)合公司實(shí)際,制定人才發(fā)展規(guī)劃。圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求,近三年下派5名干部掛職鍛煉,培育既懂金融又熟悉產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才。

(2)針對(duì)“‘人才荒’突出,基金類專業(yè)無(wú)‘天府峨眉計(jì)劃’領(lǐng)軍人才”的問(wèn)題。一是完善人才吸引聚集機(jī)制。聚焦公司發(fā)展戰(zhàn)略、人力資本的角度,修訂《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人管理辦法》,明確了人才引進(jìn)的方式、資格條件、程序以及培訓(xùn)培養(yǎng)、薪酬考核、容錯(cuò)糾錯(cuò)、退出機(jī)制,暢通人才引進(jìn)通道,拓展了人才使用空間。出臺(tái)《內(nèi)部專家委員會(huì)管理辦法》《后備人才庫(kù)管理辦法》,建立了人才盤點(diǎn)機(jī)制,組建了專家智庫(kù)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)人文關(guān)懷,積極落實(shí)落戶和子女就學(xué)等人才政策,做好聯(lián)系服務(wù)人才工作;積極協(xié)調(diào)職稱、人才計(jì)劃等申報(bào)工作,落實(shí)了專業(yè)序列人才的職位晉升,打通職稱、職位晉升通道。在工資總額管理的框架下,推行工效掛鉤機(jī)制,制定《直管公司工資總額調(diào)節(jié)管理辦法》,分業(yè)務(wù)板塊修訂薪酬分配制度,確定科學(xué)合理的薪酬水平,按照價(jià)值貢獻(xiàn)提供報(bào)酬。二是及時(shí)補(bǔ)充領(lǐng)軍人才。2023年6月、9月,黨委組織部對(duì)公司部門負(fù)責(zé)人和直管公司領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況開(kāi)展綜合分析研判,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見(jiàn),通過(guò)內(nèi)部推選和委托推薦的方式,及時(shí)對(duì)25個(gè)急需緊缺的中層負(fù)責(zé)人進(jìn)行補(bǔ)充。三是加大高素質(zhì)人才培訓(xùn)力度。2023年8月9日至15日,與上海交通大學(xué)聯(lián)辦“2023年高素質(zhì)人才能力提升班”,組織38名中層負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參訓(xùn),全面提升專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力。目前正在積極對(duì)接西南財(cái)大西部商學(xué)院開(kāi)展針對(duì)投資團(tuán)隊(duì)管理人員投資風(fēng)控能力的專項(xiàng)提升培訓(xùn)。四是主動(dòng)對(duì)接人才計(jì)劃。積極組織開(kāi)展人才計(jì)劃以及職稱申報(bào)工作,目前已開(kāi)展1批次人才計(jì)劃申報(bào),3批次正高級(jí)、高級(jí)職稱申報(bào),2批次中級(jí)職稱申報(bào),涉及干部人才100余人。

(3)針對(duì)“四川產(chǎn)業(yè)基金中層副職空缺率44%;18家基金管理、經(jīng)營(yíng)類公司班子成員空缺率30%”的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)職數(shù)管理。修訂《四川產(chǎn)業(yè)基金中層負(fù)責(zé)人選聘工作實(shí)施辦法》、出臺(tái)《四川產(chǎn)業(yè)基金下屬公司編制管理辦法》,科學(xué)核定直管公司領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)議前職數(shù)預(yù)審制度。二是運(yùn)用分析研判知事識(shí)人。針對(duì)部分關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期空缺問(wèn)題,根據(jù)業(yè)務(wù)布局和機(jī)構(gòu)調(diào)整,先后2次組織開(kāi)展各部門和各直管公司領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況調(diào)研及綜合分析研判,根據(jù)工作需要提出調(diào)配意見(jiàn),及時(shí)對(duì)相關(guān)職位實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充。巡視反饋至今,采取內(nèi)部推選、委托推薦等方式,分3批次對(duì)空缺的25個(gè)中層負(fù)責(zé)人職位進(jìn)行了補(bǔ)充。

(4)針對(duì)“流失嚴(yán)重,2019年以來(lái),流失碩士研究生以上74人,占流失總?cè)藬?shù)67.3%”的問(wèn)題。結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際和干部人才隊(duì)伍實(shí)際,正在研究制定《四川產(chǎn)業(yè)基金人才發(fā)展規(guī)劃(2023—2027)》和《四川產(chǎn)業(yè)基金人才管理辦法》,明確人才引進(jìn)、人才管理、人才培養(yǎng)、人才服務(wù)具體舉措,健全人才服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制,確保人才引得進(jìn)、留得住。

四、下一步整改工作安排

經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改,公司全面從嚴(yán)治黨工作明顯加強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)不斷改善提升,各項(xiàng)職能作用有效發(fā)揮,整改工作取得扎實(shí)的階段性成效。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述、上級(jí)要求和群眾期待,還有一定差距,需要在今后的工作中持續(xù)用力、久久為功推動(dòng)整改再出戰(zhàn)果、再見(jiàn)實(shí)效。下一步,公司黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,持續(xù)落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(一)一以貫之加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次、三次全會(huì)以及公司第三次黨代會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合的方式和路徑,確保黨中央、省委各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。

(二)一以貫之全面從嚴(yán)治黨,扛牢管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)調(diào),落細(xì)落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位的監(jiān)督管理,著力發(fā)揮公司紀(jì)委(駐司紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。健全警示教育常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步深化清廉文化建設(shè),一體推進(jìn)“三不腐”,持續(xù)凈化政治生態(tài)。

(三)一以貫之踐行新時(shí)代黨建工作總要求和黨的組織路線,不斷提升黨組織政治功能和組織力。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是政治能力建設(shè),進(jìn)一步提高“兩個(gè)維護(hù)”能力。完善干部選育管用工作體系,突出政治標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)干實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,讓政治過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬琶摲f而出。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉和教育管理監(jiān)督,促進(jìn)年輕干部加快成長(zhǎng)。牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大的政績(jī)”理念,樹(shù)立融入經(jīng)營(yíng)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營(yíng)的“一盤棋”思維,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的分類指導(dǎo),優(yōu)化黨建工作責(zé)任制考核方式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

(四)一以貫之聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。認(rèn)真落實(shí)好公司第三次黨代會(huì)部署的未來(lái)五年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照有利于國(guó)有資本保值增值、提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、放大國(guó)有資本功能的總體要求,服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,樹(shù)立加快建成全國(guó)領(lǐng)先的投資型基金集團(tuán)的愿景,堅(jiān)守“振興四川產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)天府創(chuàng)新”的初心使命,秉承專業(yè)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效的價(jià)值觀,為全面推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

(五)一以貫之推動(dòng)巡視整改,做實(shí)巡視后半篇文章。把抓好巡視整改和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。在已取得的成效基礎(chǔ)上,繼續(xù)常抓不懈,圍繞整改任務(wù)中需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng),按照既定方向,以釘釘子的精神和抓鐵有痕的韌勁抓好整改。在完成好巡視整改任務(wù)的同時(shí),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強(qiáng)巡視成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,及時(shí)總結(jié)、固化好經(jīng)驗(yàn)好做法,舉一反三,把解決具體問(wèn)題與普遍問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:028—85323215;地址:成都高新區(qū)益州大道中段999號(hào)四川振興(高新)雙創(chuàng)基地16樓四川產(chǎn)業(yè)基金黨委巡視整改辦,郵編:610095;電子郵箱:cyjjxszggzldxzbgs@163.com。

中共四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司委員會(huì)

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