?????? 為加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用和放大效應(yīng)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，結(jié)合我省實(shí)際，擬發(fā)起設(shè)立四川交通投資基金。四川交通投資基金設(shè)立方案已獲四川省人民政府第142次常務(wù)會(huì)議審議通過，由四川發(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司（簡稱“發(fā)展股權(quán)管理公司”）作為財(cái)政出資受托管理機(jī)構(gòu)牽頭組建。
一、?背景介紹
?????? 為保證本基金的規(guī)范高效運(yùn)營，推動(dòng)四川省交通項(xiàng)目建設(shè)，四川發(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司委托中技國際招標(biāo)有限公司以公開招標(biāo)的方式，面向全國精選優(yōu)秀的基金管理公司作為基金管理人，負(fù)責(zé)發(fā)起設(shè)立并運(yùn)營管理四川交通投資基金。本項(xiàng)目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》、《政府投資基金暫行管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)）、《四川省省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金管理辦法（川府發(fā)[2015]49號(hào)）、四川省省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金財(cái)政出資預(yù)算管理暫行辦法》(川財(cái)建[2017]8號(hào))，并參照《中華人民共和國政府采購法》及其《實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定執(zhí)行。
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二、?項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 ?項(xiàng)目概況：根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2015〕41號(hào)）精神，創(chuàng)新公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用和放大效應(yīng)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《政府投資基金暫行管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際設(shè)立四川交通投資基金?；鹪O(shè)計(jì)規(guī)模500億元，其中省級(jí)財(cái)政交通專項(xiàng)資金出資50億元，其他資金向社會(huì)資本募集?；鸪鲑Y采取承諾制，依據(jù)項(xiàng)目投資需要出資到位。
?????本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式面向全國精選優(yōu)秀的基金管理公司作為基金管理人，發(fā)起設(shè)立并負(fù)責(zé)運(yùn)營管理四川交通投資基金，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值和規(guī)范高效運(yùn)營。
2.2 ?招標(biāo)范圍：負(fù)責(zé)四川交通投資基金的注冊(cè)設(shè)立及運(yùn)營管理工作。
2.3 ?基金設(shè)立原則：政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，創(chuàng)新機(jī)制、有序發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，規(guī)范決策、防范風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 ?資格審查方式：資格后審。
2.5 ?服務(wù)要求
2.5.1 ?按照四川省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的《四川交通投資基金設(shè)立方案》，完成基金募集并注冊(cè)設(shè)立。
2.5.2 ?應(yīng)在四川省專門設(shè)立新基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本基金的運(yùn)營管理。
2.5.3 ?新設(shè)基金管理公司須承諾為本基金出資不低于5億元人民幣（根據(jù)具體項(xiàng)目投資額度,配套出資不得低于1%）。若中標(biāo)后不履行，招標(biāo)人有權(quán)追究中標(biāo)人的法律責(zé)任，造成損失的還應(yīng)賠償損失。
2.5.4 ?完成項(xiàng)目投資，加強(qiáng)投資管理，建立退出機(jī)制，確保本基金高效規(guī)范運(yùn)營。
2.5.5 ?組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)投資企業(yè)的年度及專項(xiàng)審計(jì)評(píng)估，定期向政府主管部門匯報(bào)。
2.6 ?服務(wù)有效期：基金存續(xù)期不低于10年，可根據(jù)實(shí)際需要展期，自基金《合伙協(xié)議》生效開始至基金存續(xù)期止。
三、?投標(biāo)人資格要求
3.1 ?中華人民共和國注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格；
3.2 ?投標(biāo)人實(shí)繳到位注冊(cè)資金大于等于1億元人民幣；
3.3 ?具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。提供2013年度、2014年度、2015年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(同時(shí)提供2016年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，如不能提供的可 ? ? ? 提供未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。2016年度財(cái)務(wù)報(bào)告不作為打分及資格條件）和開標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)由開戶銀行出具的銀行資信證明。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中凈利潤不得為負(fù)。
3.4 ?投標(biāo)人應(yīng)為中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案的基金管理機(jī)構(gòu)。
3.5 ?投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備嚴(yán)格合理的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制以及健全的財(cái)務(wù)管理制度。
3.6 ?具有募集社會(huì)資本的能力，新設(shè)基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)繳基金份額，出資額不得低于基金總額的1%。
3.7 ?至少有3名具備3年以上股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員，至少主導(dǎo)過3個(gè)以上股權(quán)投資的成功案例。
3.8 ?符合政府采購法第二十二條
????（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
????（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
????（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
????（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
????（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
????（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.9 ?具有近三個(gè)月內(nèi)的依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)基金的良好記錄；
3.10 ?近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
3.11 ?不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
3.12 ?未與受托為本次招標(biāo)的前期工作提供設(shè)計(jì)、咨詢及編制規(guī)范等服務(wù)的供應(yīng)商有關(guān)聯(lián)；
3.13 ?獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，與招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不存在可能影響招標(biāo)公正性的利害關(guān)系；
3.14 ?不存在與其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的情況；
3.15 ?不存在國家有關(guān)法律法規(guī)禁止的情形。
四、?招標(biāo)文件的出售
? ? 4.1 ?凡有意的合格潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于2017年4月14日至2017年4月20日（節(jié)假日除外），在“中國通用招標(biāo)網(wǎng)”（http://www.china-tender.com.cn/）進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)（技術(shù)支持電 ? ? ? ?話：010-63348303/8359/8593），注冊(cè)成功后憑登錄賬號(hào)按照網(wǎng)上操作流程點(diǎn)擊購買招標(biāo)文件，可通過網(wǎng)銀、電匯或前往中技國際招標(biāo)有限公司標(biāo)書室現(xiàn)金交款，同時(shí)將填好的 ? ? ? 《購買標(biāo)書申請(qǐng)表》交予項(xiàng)目聯(lián)系人。完成上述操作后，即可下載招標(biāo)文件。工作時(shí)間：每天（節(jié)假日除外）上午08:30-11:30時(shí)及下午13:00-16:30時(shí)（北京時(shí)間，下同）,標(biāo)書 ? ? ? ?發(fā) ? ?售室電話：010-63348281。
? ? 4.2 ?本項(xiàng)目只向潛在投標(biāo)人提供電子版招標(biāo)文件，不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價(jià)人民幣1000元，售后不退。招標(biāo)人提供給潛在投標(biāo)人的招標(biāo)文件，要求投標(biāo)申請(qǐng)人采取保 ? ? ?密措施，不得以任何方式向第三方擴(kuò)散。
?4.3 ?中技國際招標(biāo)有限公司銀行信息：
戶 ???名：中技國際招標(biāo)有限公司
開戶銀行：中國銀行總行營業(yè)部
帳 ???號(hào)：778350010653
五、?投標(biāo)文件的遞交
5.1 ?遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為2017年5月4日上午9:30時(shí)，請(qǐng)將投標(biāo)文件送達(dá)西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（地址：成都市高新區(qū)天泰路120號(hào)交易所大廈1樓）。逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。
5.2 ?本次招標(biāo)將于2017年5月4日上午9:30時(shí)在西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（地址：成都市高新區(qū)天泰路120號(hào)交易所大廈1樓，同投標(biāo)文件遞交地址）舉行開標(biāo)儀式。屆時(shí)請(qǐng)各投標(biāo)人單位法人代表或其授權(quán)代表出席開標(biāo)儀式。
六、?發(fā)布招標(biāo)公告和公示公告的媒介
“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”、“四川省政府采購網(wǎng)”、“中國通用招標(biāo)網(wǎng)”、“西南產(chǎn)權(quán)交易所”及“四川發(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司”。網(wǎng)址如下：http://www.chinabidding.com.cn/；http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/; http://www.china-tender.com.cn/;http://www.swuee.com/；http://www.cfchen.cn/
七、?聯(lián)系方式
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????中技國際招標(biāo)有限公司
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2017年4月13日
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購買招標(biāo)文件申請(qǐng)表
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