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近年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利和形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的重大判斷，突出重點(diǎn)削減存量、“零容忍”遏制增量。在懲貪治腐“鐵拳”出擊下，2019年3月26日，資陽(yáng)市安岳縣人大常委會(huì)原副主任劉正華迎來人生的重大轉(zhuǎn)折，這一天，他被資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施。

【正文】劉正華，1962年出生，研究生文化，1985年入黨，歷任安岳縣民政局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、政協(xié)副主席、黨組成員；人大常委會(huì)副主任、黨組成員。

2001年至2013年，是劉正華從政生涯的“高光時(shí)刻”。憑著出色的業(yè)績(jī)和踏實(shí)的表現(xiàn)，劉正華得到了組織的重點(diǎn)培養(yǎng)，2001年出任安岳縣民政局局長(zhǎng)。在此期間，多次獲得國(guó)家和省級(jí)表彰。

【采訪】資陽(yáng)市安岳縣人大常委會(huì)原副主任劉正華：我干了這么三件事情，覺得很自豪的。第一件事情是對(duì)安岳縣所有敬老院五保老人的全面入住；第二件事情，如何讓生了病的貧困群眾得到黨委政府的救助，作為全省的樣板在推廣；第三件事情，安岳縣所有社區(qū)的辦公用房，我們基本上都做到200個(gè)平方以上。

這個(gè)戴著榮譽(yù)光環(huán)的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，為何會(huì)走上違紀(jì)違法的道路？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著手中權(quán)力的增大，社交圈的變化，劉正華看到周圍燈紅酒綠的生活，沒有經(jīng)受住金錢的誘惑，很快忘卻初心，開始想方設(shè)法掙錢。

【采訪】資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委工作人員申軍：2004年，劉正華那個(gè)時(shí)候還是安岳縣民政局局長(zhǎng)，他出資讓妻子與他人合伙經(jīng)營(yíng)酒樓，掙了些錢。嘗到甜頭后，劉正華從此一發(fā)不可收拾，又開茶樓、KTV、駕校，累計(jì)獲利200多萬元。

貪婪戰(zhàn)勝了原則。除了違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，劉正華開始利用職權(quán)撈錢。

【采訪】資陽(yáng)市安岳縣人大常委會(huì)原副主任劉正華：來送紅包的，來送禮的，相對(duì)就有人了。那個(gè)時(shí)候就開始變化了，我思想就開始混亂了。

2006年6月的一天，劉正華在辦公室內(nèi)與工程老板王某商量修建民政局職工經(jīng)濟(jì)適用房事宜，由于資金緊張，王某希望劉正華在工程款撥付上予以照顧。離開時(shí)王某留下2萬元現(xiàn)金和一張紙條，紙條寫著“請(qǐng)劉局關(guān)照，及時(shí)撥付工程款?！?這是劉正華第一次收受大額紅包，有了第一次，對(duì)于劉正華來說，收受紅包禮金就成為了習(xí)以為常。

【采訪】資陽(yáng)市安岳縣人大常委會(huì)原副主任劉正華：他們送的多數(shù)都是些感謝費(fèi)，都是撥了（款）過后，他送的感謝費(fèi)。

【采訪】資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委工作人員申軍：經(jīng)查，2005年至2014年，劉正華利用職務(wù)便利，在工程款撥付以及工程招投標(biāo)等方面為他人提供幫助，先后22次非法收受他人現(xiàn)金，最大一筆金額多達(dá)50萬元。

從違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)到收受紅包賄賂，劉正華的胃口越來越大。與此同時(shí)，他自認(rèn)為工作能力和業(yè)績(jī)不錯(cuò)，應(yīng)該得到提拔重用。2011年底，劉正華被平級(jí)調(diào)任為安岳縣財(cái)政局局長(zhǎng)。

【采訪】資陽(yáng)市安岳縣人大常委會(huì)原副主任劉正華：當(dāng)時(shí)就想到，反正是副縣級(jí)干部，也沒有希望了，當(dāng)不到就算了，還是收點(diǎn)錢實(shí)惠點(diǎn)，有點(diǎn)錢才穩(wěn)當(dāng)。

升遷無望，讓劉正華更是找到了放縱墮落的借口。劉正華不滿足紅包禮金的小打小鬧，一心想趁在位期間“撈”筆大的，留待退休養(yǎng)老。

機(jī)會(huì)很快就來了。某公司通過競(jìng)標(biāo)拿下安岳縣南山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年春節(jié)前，公司安排安岳分公司副總經(jīng)理陸某向劉正華拜年，送了2萬元紅包，請(qǐng)他關(guān)照資金撥付?？蓜⒄A想要的不止于此，他示意陸某從南山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中分點(diǎn)工程給自己的親弟弟劉某濤。

【采訪】資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員陳茂宇：財(cái)政局長(zhǎng)劉正華一開口，陸某便深知得罪不起。但當(dāng)時(shí)南山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已全部發(fā)包完畢，陸某便從中協(xié)調(diào)，將已發(fā)包給他人的普州文化廣場(chǎng)綠化項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給了劉某濤。

手握財(cái)政大權(quán)的劉正華，覺得各部門都會(huì)買他的面子，便將權(quán)力的運(yùn)作發(fā)揮得淋漓盡致。劉某濤等人以約每棵4000元采購(gòu)了78棵小葉榕樹、以約每棵7萬元采購(gòu)了8棵小葉榕樁頭用于廣場(chǎng)綠化栽植。但劉正華嫌原預(yù)算控制價(jià)總價(jià)太低、“利潤(rùn)”太少。

【采訪】資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員何松濤：財(cái)評(píng)過程中，劉正華不惜拉下身段給下屬打招呼，財(cái)評(píng)意見幾乎全部采納詢價(jià)價(jià)格。經(jīng)鑒定，小葉榕、銀杏、桂花等喬木單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)，僅材料價(jià)一項(xiàng)就虛增660余萬元。

最終，財(cái)評(píng)小葉榕認(rèn)價(jià)高達(dá)每棵5.6萬元，價(jià)格翻了14倍，小葉榕樁頭每棵20.48萬元，價(jià)格翻了近3倍。劉正華本以為這次能大撈一筆，但當(dāng)他得知弟弟劉某濤在該項(xiàng)目中僅占25%的股份時(shí)，暴跳如雷，認(rèn)為浪費(fèi)了自己費(fèi)盡心思拿到的好項(xiàng)目。于是，他再次想到了陸某。

【采訪】資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員何松濤：劉正華負(fù)責(zé)疏通關(guān)系，陸某負(fù)責(zé)實(shí)施，將普州文化廣場(chǎng)綠化項(xiàng)目進(jìn)行拆分，一分為二。綠化一由劉某濤與顏某等合作承包，綠化二項(xiàng)目則交由劉某濤一人承接。

欲壑難填，劉正華不放過任何一個(gè)發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。劉某濤等人種植的小葉榕因樹型不美觀引起群眾“吐槽”，劉正華于是靈機(jī)一動(dòng)，又和陸某商議，通過項(xiàng)目指揮部對(duì)小葉榕進(jìn)行移植，趁機(jī)再次購(gòu)進(jìn)86棵搞假植。就此一項(xiàng)又虛增造價(jià)487余萬元。

為了獲取更大利益，劉正華兄弟倆絞盡腦汁，在報(bào)送結(jié)算資料時(shí)，又直接虛列養(yǎng)護(hù)費(fèi)345萬余元。

【采訪】資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員何松濤：普州文化廣場(chǎng)綠化項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)從最初的477萬不斷增加，最終初審并撥付2900余萬（元），導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失2100余萬元。劉正華從這個(gè)項(xiàng)目中獲利300余萬（元）和兩間門面。

魚貪餌，容易上鉤；人貪利，終落陷阱。以為能大撈一筆從而安享晚年的劉正華，最終不過黃粱一夢(mèng)。2019年3月，資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)劉正華采取留置措施；9月，給予其開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

【采訪】資陽(yáng)市安岳縣人大常委會(huì)原副主任劉正華：現(xiàn)在想起來后悔得很，這個(gè)賬是算不得的。算不得政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、身體賬、親情賬，這些都算不了了。我悔恨萬分啊，終身悔恨。

辦案人員在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門在審計(jì)過程中，不管是違規(guī)提高的樹木單價(jià)、虛增的樹木數(shù)量，還是虛列的養(yǎng)護(hù)費(fèi)等均未被審減。審計(jì)監(jiān)督“視而不見”，為劉正華等人騙取國(guó)有資產(chǎn)打開最后一道防線。

【采訪】資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室主任李俊生：從此案中我們不難發(fā)現(xiàn)，除了劉正華等人抱團(tuán)貪腐外，項(xiàng)目管理混亂、監(jiān)管嚴(yán)重缺失、職能部門嚴(yán)重失職給其提供了操作空間。目前，該案的其他涉案人員正在接受調(diào)查。

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老話說得好：清其流者必潔其源，正其末者須端其本。劉正華忘卻初心，欲壑難填，把金錢當(dāng)成了人生追求的唯一目標(biāo)，最終走上了違紀(jì)違法的道路。全省黨員干部要以此為鑒，勿忘立身之本、常思自由之樂，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線，切實(shí)走好為政之路、人生之路。

好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝收看，再見。