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四川是全國教育大省、高校大省，2018年下半年，我省作為全國唯一試點，率先在全省省屬本科高校開展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。目前，這項工作已經(jīng)進行了一年多的時間。那么，工作是怎樣開展的？效果如何？請跟隨本欄目記者，走進相關(guān)職能部門和部分省屬高校一探究竟。
【正文】2018年9月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革開展向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點的實施意見》，四川省省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革由此拉開帷幕。經(jīng)過深入調(diào)研和慎重決策，省紀(jì)委監(jiān)委向全省28所省屬高校派駐了紀(jì)檢監(jiān)察組。
【采訪】四川省紀(jì)委監(jiān)委組織部副部長馮志高：省紀(jì)委常委會決定向28所省屬本科高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，與學(xué)校紀(jì)委合署辦公的方式，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。同時會同省委組織部，提名考察，報請省委任命派駐高校紀(jì)檢監(jiān)察組組長11名，省紀(jì)委常委會任命副組長15名，配備專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部29名。
省紀(jì)委監(jiān)委做好動員的同時，相繼在省屬高校統(tǒng)一開展了“形勢大宣講”“工作大調(diào)研”“落實大督查”“線索大起底”和“人員大培訓(xùn)”五項工作，指導(dǎo)督促省屬高校講清楚形勢、摸清楚情況、制定好措施。
【采訪】四川省紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任周智勇：這五項工作一浪接一浪，一招接一招，既是破題起勢的“攻堅戰(zhàn)”，也是乘勝追擊的“組合拳”。
從2018年9月起，由省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳、組織部、第一紀(jì)檢監(jiān)察室等單位20人組成4個調(diào)研組，集中對全省高校進行調(diào)研；對高校落實“兩個責(zé)任”情況進行專項督查；以省紀(jì)委的名義“點對點”制發(fā)《整改通知書》，指出問題460余項，提出整改措施320余項；并對“零線索”“零立案”“零處分”和審查調(diào)查工作薄弱的25所高校進行了集中約談。同時，針對部分高校紀(jì)檢監(jiān)察隊伍成分單一、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的現(xiàn)實，開展各種形式的“人員大培訓(xùn)”，覆蓋全省高校280余名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
【采訪】四川省紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員梁莉：按照缺什么補什么，什么問題突出就重點補什么的原則，先后開展了三期培訓(xùn)班，也就是新進人員、綜合人員、骨干人員培訓(xùn)班，實施了全覆蓋、專題化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的高校紀(jì)檢監(jiān)察干部。
【采訪】駐西南科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組信訪與案件監(jiān)督科科長張志華：全員培訓(xùn)是一場“及時雨”。高質(zhì)量、針對性的培訓(xùn)，讓我進一步地提高了政治站位，強化了理論武裝，在依規(guī)依紀(jì)依法履職方面也有了更足的底氣和能力。
結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委提出的“五大”工作舉措，各個高校制定了相應(yīng)的工作制度。駐四川輕化工大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)“十張清單”，壓緊壓實“兩個責(zé)任”?！笆畯埱鍐巍焙w了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、宣傳教育、作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等48個方面共112項任務(wù)。
【采訪】駐四川輕化工大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組組長、四川輕化工大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記聶軍：隨著“十張清單”舉措的落地落實，全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識明顯增強，廣大黨員全面從嚴(yán)治黨的參與意識明顯提高，變“我在看”為“我來干”，形成了全面從嚴(yán)治黨齊抓共管的良好局面。
2018年底，駐四川輕化工大學(xué)紀(jì)檢組就接到了本校科技處發(fā)現(xiàn)的一條問題線索。
【采訪】四川輕化工大學(xué)科技處處長曾濤：關(guān)于“十張清單”的，其中第九項清單全部是關(guān)于職能部門的。通過這個要求，我們就對全校的科研經(jīng)費的使用，進行了自查自糾，其中發(fā)現(xiàn)姚某在橫向科研的經(jīng)費使用當(dāng)中，有套取科研經(jīng)費的嫌疑。
“十張清單”使“兩個責(zé)任”由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，學(xué)校各職能部門按“單”行事，問題線索主動“現(xiàn)形”。姚某的違紀(jì)線索就是“十張清單”開出后由科技處自查發(fā)現(xiàn)的。接到線索后，駐校紀(jì)檢監(jiān)察組立即展開了調(diào)查。
【采訪】駐四川輕化工大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組干部唐勇明：姚某以騙取出差補助和虛造學(xué)生勞務(wù)發(fā)放的名義，來違規(guī)增大累計科研經(jīng)費，來達到這個目的。最后我們查實之后，給予姚某撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、政紀(jì)降級處分。
“十張清單”制度的實施，讓四川輕化工大學(xué)的基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任意識明顯增強。
【采訪】四川輕化工大學(xué)黨委書記王洪輝：通過這種管理制度，進一步明確了各級黨組織在宣傳教育、黨員干部教育監(jiān)督等各個方面的責(zé)任，有效壓實了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個責(zé)任”。
省屬高校在省紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下，利用“五大”舉措積極“熱身”，投身實踐。在成都中醫(yī)藥大學(xué)，駐校紀(jì)檢監(jiān)察組會同學(xué)校黨委探索建立了定期分析研判政治生態(tài)制度。
【采訪】駐成都中醫(yī)藥大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組副組長張景萍：依托問題線索大起底，依托我們校內(nèi)的巡察，依托審計的監(jiān)督，這樣一些因素，把政治生態(tài)的綜合分析研判，做得更深入、更徹底，協(xié)助黨委更好的落實管黨治黨的主體責(zé)任。
駐成都中醫(yī)藥大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組安排專人，對近年來的信訪情況、問題線索處置情況、校內(nèi)巡察情況、審計監(jiān)督情況進行梳理匯總，縱橫分析比較，列出五個方面的突出問題。并在此基礎(chǔ)上形成《成都中醫(yī)藥大學(xué)政治生態(tài)情況報告》。通過系統(tǒng)整改，極大地推動了各項工作。
【采訪】成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記劉毅：通過我們這次政治生態(tài)的形勢研判，我們也感覺到學(xué)校發(fā)生了很多變化。一個就是干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有了很大的提升，還有就是改革創(chuàng)新的局面已經(jīng)打開。
在成都信息工程大學(xué)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組則協(xié)助黨委，利用巡察這個監(jiān)督手段，有力開展了校內(nèi)巡察。
【采訪】駐成都信息工程大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組組長、成都信息工程大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記雷超：巡視巡察秉持初心使命，以問題為導(dǎo)向，融匯貫通了各種監(jiān)督方式、方法，開門搞監(jiān)督，開宗明義搞監(jiān)督，這種方式站位很高，貫通很好，人心自然就暖。所以巡察成為我們監(jiān)督工作中破解難題的不二選擇。
從2019年9月開始，駐成都信息工程大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助黨委利用巡察方式，在全校范圍內(nèi)開展了“輔導(dǎo)員中的‘微腐敗’”專項整治行動，發(fā)放調(diào)查問卷283份、與學(xué)生集體座談和個別訪談73人次，走訪調(diào)查和實地摸排8個二級學(xué)院51名學(xué)生，約談輔導(dǎo)員4名，35名輔導(dǎo)員主動向組織說明有關(guān)問題。
【采訪】成都信息工程大學(xué)控制工程學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記張勇：這次巡察工作，給全體輔導(dǎo)員敲響了警鐘，觸及他們的思想，給輔導(dǎo)員提高政治站位、職業(yè)規(guī)范、道德情操，都起到很好的效果。讓他們進一步筑牢理想信念根基，強化自身廉潔自律意識。
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我省省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革目前已取得階段性成效，受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)部門肯定。在采訪中我們也明顯感覺到：改革以后，省屬高校在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的危機感、緊迫感、責(zé)任感明顯增強，各派駐高校紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履職盡責(zé)，工作成效較為顯著。2019年，派駐省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組自辦案件77件，零案件單位從2018年的9個下降到2019年的4個。那么，改革以后，派駐省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組又查辦了哪些典型案件，請繼續(xù)關(guān)注《廉潔四川》下一期節(jié)目。
好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝收收看，再見。
