主持人:
您好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。
2018年9月,四川省委辦公廳印發(fā)《關于深入推進紀檢監(jiān)察體制改革開展向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀檢監(jiān)察組試點的實施意見》,對派駐機構(gòu)設置、管理體制、職責權(quán)限和履職保障方面作出明確規(guī)定,率先在全國開展了省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革。這一舉措,有效激活了高校紀檢監(jiān)察工作,打造了高校紀檢監(jiān)察體制改革的“四川樣本”。本期節(jié)目,記者將繼續(xù)走進省屬高校,為您報道派駐高校紀檢監(jiān)察組是如何開展監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作的。
【正文】羅頌平,是樂山師范學院物理與電子工程學院的黨總支書記。在她辦公室的抽屜里,放著一份特殊的廉潔考核表,她把這份考核表形象的稱為“廉潔駕照”。
【采訪】樂山師范學院物理與電子工程學院黨總支書記羅頌平:涉及到這個記分辦法里面,應該處理的一些(有)跡象性、傾向性、苗頭性行為的發(fā)生,我們就會找到相關的同志,就進行記分的一些程序性處理。
“廉潔駕照”的全稱是“黨風廉潔風險跡象精細化記分管理辦法”,是樂山市委為深化全面從嚴治黨,進一步落實“兩個責任”,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”而制定的。樂山師范學院根據(jù)自身的實際情況,規(guī)定每個科級以上干部和黨員教職工都要進行記分,一共12分,內(nèi)容包括政治紀律、群眾紀律、師德師風、學術(shù)規(guī)范等9項共計120條。
【采訪】駐樂山師范學院紀檢監(jiān)察組組長,樂山師范學院黨委副書記、紀委書記陳范華:這120種跡象是針對結(jié)合6項紀律,再加上高校的師德師風以及我們的學術(shù)規(guī)范,就是這樣的6+2的一個內(nèi)容匯集的。這些問題表象它夠不上紀律處分,就它還沒到那個程度,但是呢,它確實也有不規(guī)范的地方,它可能處于臨界點,那么這個時候我們就給他記分,給他提醒,如果12分都沒有了,我們就要提請進行黨紀的處理。
除了加強日常監(jiān)督,對苗頭性問題抓早、抓小,派駐樂山師范學院紀檢監(jiān)察組還同步加強了對案件的查辦工作。
2018年11月,派駐樂山師范學院紀檢監(jiān)察組接到群眾來信反映:學校體育學院教師周某涉嫌嚴重違紀。
【采訪】駐樂山師范學院紀檢監(jiān)察組副組長,紀檢監(jiān)察組辦公室主任、紀委副書記李濤:經(jīng)查實,周某侵害了學生利益,他主要是利用評定獎助學金,向?qū)W生以購買體育器材為名,截取了學生的部分獎學金。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):2016年至2018年三年間,周某多次以幫助學生評定獲得獎助學金為名,先后要求20名獲得國家勵志獎學金、國家助學金的學生以購買或贊助體育用品、資助其他學生的名義,將部分獎助學金周轉(zhuǎn)后據(jù)為己有,涉及金額共計1.8萬余元。
【采訪】駐樂山師范學院紀檢監(jiān)察組副組長,紀檢監(jiān)察組辦公室主任、紀委副書記李濤:派駐組和學校黨委對此非常重視,經(jīng)過研究決定,給予了他(周某)開除黨籍的處分,并且調(diào)離了專業(yè)教師的崗位,降低了專業(yè)技術(shù)等級。
周某案件的查處,只是派駐樂山師范學院紀檢監(jiān)察組案件查辦的一個縮影。自紀檢監(jiān)察組成立以來,目前已查辦問題線索13件,立案查處5件5人。給予黨紀處分3人次,其中開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴重警告1人,黨內(nèi)警告1人;給予政務處分3人次。
【采訪】樂山師范學院黨委書記胡丹:(學校)各自的責任意識更加強,黨委把黨風廉政建設的主體責任扛起來。通過各種的改革,特別是我們的一些機制的改革,壓實了責任,紀委這塊更加專業(yè)化。
專業(yè)、高效,是省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革后的關鍵詞。派駐四川農(nóng)業(yè)大學紀檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督中,就充分利用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中的“第一種形態(tài)”開展紀檢監(jiān)察工作。
【采訪】駐四川農(nóng)業(yè)大學紀檢監(jiān)察組組長,四川農(nóng)業(yè)大學黨委副書記、紀委書記王斌:監(jiān)督在日常,難在經(jīng)常,那么2019年的整個監(jiān)督執(zhí)紀,運用“第一種形態(tài)”的數(shù)據(jù)明顯上升,全校師生對于全面從嚴治黨的意識增強了。另外一個在監(jiān)督執(zhí)紀當中的主動性明顯增強。
2019年,派駐四川農(nóng)業(yè)大學紀檢監(jiān)察組利用“第一種形態(tài)”,開展提醒談話223人,批評教育52人,誡勉2人,通報批評2人。監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的合理運用,也讓學校的教職員工對派駐紀檢監(jiān)察組的工作有了全新的認識。
【采訪】四川農(nóng)業(yè)大學環(huán)境學院黨委副書記、紀委書記黎明艷:學校紀委被推到了臺前,應該說是更好地履行了監(jiān)督執(zhí)紀問責忠誠的這樣一個職責。
四川農(nóng)業(yè)大學大力運用“第一種形態(tài)”,嚴把執(zhí)紀監(jiān)督的第一道“關口”,實現(xiàn)“咬耳扯袖、紅臉出汗”,把監(jiān)督執(zhí)紀挺在了前面。在西南科技大學,駐校紀檢監(jiān)察組則在監(jiān)督工作的提質(zhì)增效上狠下了功夫。
【采訪】駐西南科技大學紀檢監(jiān)察組副組長、辦公室主任朱玉穎:強化日常監(jiān)督,我們通過參加會議、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、辦理黨風廉政意見回復等其他形式,加強對黨的建設情況、黨風廉政建設情況的督查。
除了強化日常監(jiān)督,西南科技大學更是注重政治監(jiān)督和對重點領域的監(jiān)督。先后制定完善了招生錄取、采購監(jiān)督等辦法,形成對重要崗位、重點部位和重大事項的常態(tài)化監(jiān)督。緊盯關鍵“事”,特別加強對涉及人、財、物管理等重點領域的監(jiān)督檢查。
【采訪】駐西南科技大學紀檢監(jiān)察組組長,西南科技大學黨委副書記、紀委書記劉立權(quán):監(jiān)督檢查工作是我們的第一職責,也是基礎工作,通過監(jiān)督檢查可以做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,更好地落實“四種形態(tài)”,落實黨委的主體責任,使紀委的監(jiān)督專責能夠更好地發(fā)揮。
監(jiān)督檢查工作的提質(zhì)增效,讓派駐西南科技大學的案件查辦工作也有了明顯提升。2018年5月,駐西南科技大學紀檢監(jiān)察組收到群眾舉報:教授梁某有冒領和違規(guī)使用科研經(jīng)費的問題。
【采訪】駐西南科技大學紀檢監(jiān)察組、執(zhí)紀監(jiān)督與紀律審查科科長嚴中:經(jīng)初核和立案審查調(diào)查,梁某身為中共黨員,讓17名學生辦理銀行卡交給自己管理,通過給這些學生銀行卡發(fā)放勞務費的方式,冒領橫向科研經(jīng)費33萬余元。
經(jīng)過調(diào)查,梁某的行為已經(jīng)違反了黨的廉潔紀律和群眾紀律,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,駐校紀檢監(jiān)察組給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。
省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革推行一年多時間以來,派駐西南科技大學紀檢監(jiān)察組共辦結(jié)問題線索14件,其中立案9件,查處黨員教師11人,給予開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴重警告2人,黨內(nèi)警告4人。
【采訪】駐西南科技大學紀檢監(jiān)察組副組長、紀檢監(jiān)察室主任任飛:通過辦案,幫助違紀違法的教職工改正了錯誤,樹立了正確的價值觀和師德師風觀。督促主責部門切實履行監(jiān)管職責,實現(xiàn)主體責任和專責監(jiān)督責任落地落實。
主持人:
經(jīng)過一年多的探索實踐,全省省屬高校全面從嚴治黨的“兩個責任”日漸壓實,違紀違法現(xiàn)象高發(fā)頻發(fā)的勢頭得到了有效遏制,政治生態(tài)和校園環(huán)境持續(xù)凈化改善。省屬高校紀檢監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢正在不斷轉(zhuǎn)化為長效、權(quán)威、高效監(jiān)督的治理效能,為推動省屬高校高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的紀律保障。好,今天的節(jié)目就是這樣,感謝收看,再見。