主持人:
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俗話說“上面千條線,下面一根針”?;鶎邮钦呗鋵嵉淖詈笠还?,如果在基層斷線走偏,再好的政策也會前功盡棄。2018年8月以來,內(nèi)江市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面全域全員開展紀檢監(jiān)察干部“聯(lián)村清風行”活動,1300余名紀檢監(jiān)察干部 “敲農(nóng)門”“下農(nóng)田”,深入基層走訪調(diào)查,精準開展監(jiān)督,集中整治形式主義官僚主義和漠視侵害群眾利益問題?!奥?lián)村清風行”開展效果如何?我們一起去內(nèi)江看看。
【正文】2019年10月16日,內(nèi)江市人大紀檢監(jiān)察組正在隆昌市云頂鎮(zhèn)大田村走訪,村民李成學(xué)反映自己的養(yǎng)豬補助沒拿夠。
【同期聲】內(nèi)江隆昌市云頂鎮(zhèn)大田村村民李成學(xué):我修豬場有300個平方,當時聽說(每平方)是180元(的補助),拿到手上只有120元錢一個平方,我想問一下究竟是怎么一回事。
工作人員隨即將這一問題線索移送到隆昌市紀委監(jiān)委,負責相關(guān)工作的黨風政風監(jiān)督室立即組成調(diào)查組開展調(diào)查。在初核過程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員提取出當年發(fā)放補助的名單,進一步進行確認。
【采訪】內(nèi)江隆昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧生產(chǎn)管理股工作人員江永懷:2015年2月,經(jīng)核實李成學(xué)已經(jīng)完成圈舍297.14平方米、沼氣池31.4立方米,應(yīng)得補助53485元和8164元。這筆錢已經(jīng)從畜牧局劃到了云頂鎮(zhèn)財政所。
錢到位了,但發(fā)到村民手中卻“缺斤少兩”,調(diào)查組隨即前往云頂鎮(zhèn)進一步調(diào)查。
【采訪】內(nèi)江隆昌市紀委監(jiān)委工作人員曾文彬:我們在云頂鎮(zhèn)財政所查閱當年的賬目資料,首先確認李成學(xué)的確只領(lǐng)到每平方米120元的補助金。然后通過核查,發(fā)現(xiàn)少發(fā)給李成學(xué)的17000余元居然就“躺”在鎮(zhèn)財政的賬上。
錢沒有丟,那問題究竟出在哪個環(huán)節(jié)?調(diào)查組通過查閱文件、詢問經(jīng)辦人、賬目比對,事情終于水落石出。
【采訪】內(nèi)江隆昌市紀委監(jiān)委工作人員李紅澎:2012年至2015年期間,上級下發(fā)了多個關(guān)于修建養(yǎng)豬圈舍補貼標準的文件,當年負責該項工作的經(jīng)辦人在該筆資金發(fā)放過程中,混淆了文件,出現(xiàn)了失誤。
既然是搞錯了發(fā)放標準,那受到影響的可能不僅僅是李成學(xué)一人。調(diào)查組舉一反三,又調(diào)取查閱了該鎮(zhèn)享受該項目補貼款所有養(yǎng)殖戶的相關(guān)資料。果然,2014至2015年間,還有另外兩名村民的補助款也沒有發(fā)放到位。
2019年11月21日,隆昌市紀委監(jiān)委在云頂鎮(zhèn)大田村召開資金退補現(xiàn)場會,將3戶養(yǎng)殖戶少轉(zhuǎn)撥的3.8萬余元補助款發(fā)放到當事人手中。
【采訪】內(nèi)江隆昌市云頂鎮(zhèn)大田村村民李成學(xué):感謝你們,現(xiàn)在不用出門,只要反映了,都可以把問題解決了。
內(nèi)江市開展“聯(lián)村清風行”活動,旨在通過組織全體紀檢監(jiān)察干部走村入戶,聽取群眾意見、收集問題線索、推動整治群眾身邊不正之風和腐敗問題?;顒娱_展以來,內(nèi)江市1300余名紀檢監(jiān)察干部全覆蓋定點聯(lián)系全市1957個村(社區(qū)),督促解決實際問題。
在威遠縣東聯(lián)鎮(zhèn)袁家嘴村,一條扶貧路遲遲不能建成。2019年10月,東聯(lián)鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記周兵在接到群眾反映后,立即前往實地調(diào)查,現(xiàn)場的一幕讓他大吃一驚。
【采訪】內(nèi)江市威遠縣東聯(lián)鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記周兵:整條路全部泡在雨水里,路基沉降,雨水和稀泥混在一起,名副其實的一條“水泥”路。
袁家嘴村的這條扶貧路總長約6.8公里,使用2019年中央和省級財政專項扶貧資金以及威遠縣交通局通組道路建設(shè)補助資金修建。按照計劃,該村在2019年底就應(yīng)退出貧困村行列,因此,這條通村路的建成意義重大。但施工方負責人說,工程出了問題,責任不在他們。
【采訪】施工方負責人曾鋼:這條路是在2019年10月招標開工,時間工期要求得很緊,在12月底搞交竣工驗收。當時在時間很緊的情況下,落了10多天的雨,我們施工方在冒著雨的情況下施工,就造成了路基有一定的損失。
周兵意識到問題的嚴重性,他馬上同鎮(zhèn)政府負責交通建設(shè)的同志一道,找到項目負責人進行協(xié)商。最終,在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下,施工方采用了以廢棄的片石換填方式,對相關(guān)路段路基進行了全面強化處理。在沒有增加額外費用的情況下,解決了工程存在的質(zhì)量問題。2020年1月17日,袁家嘴村的這條通村扶貧路圓滿通過驗收。
【采訪】內(nèi)江市威遠縣東聯(lián)鎮(zhèn)袁家嘴村村民黃吉平:群眾有問題,他們通過反復(fù)地討論、開會,最后為群眾解決問題,這些好干部在群眾中算好干部。
“我們真正的好干部”,這是群眾對“聯(lián)村清風行”走訪工作最質(zhì)樸的肯定。在走訪工作中,內(nèi)江市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揚務(wù)實作風,為老百姓解難題、出實招、重實效,同時對工作不力、問題突出的人員進行追究問責。
在資中縣,就有干部因工作把關(guān)不嚴受到組織處理。
2019年4月,資中縣紀委監(jiān)委駐縣審計局紀檢監(jiān)察組在陳家鎮(zhèn)冷家灣村走訪時發(fā)現(xiàn),群眾對該村果蔬生產(chǎn)管理用房配套建設(shè)的“化糞池”強烈不滿。但早在2018年8月,村支部書記劉可華就對該工程進行了抽驗,抽驗結(jié)果為合格。
【采訪】內(nèi)江市資中縣紀委監(jiān)委駐縣審計局紀檢監(jiān)察組組長劉國義:化糞池的修建必須符合標準,內(nèi)壁硬化、容積達標、排泄管等附件設(shè)備必須具備。但我們到了現(xiàn)場,看到當時的化糞池就是一個簡易的土坑。
駐縣審計局紀檢監(jiān)察組組長劉國義將該問題線索報送給縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室??h紀委立即啟動對該問題線索的核查程序。
【采訪】內(nèi)江市資中縣陳家鎮(zhèn)冷家灣村黨支部書記劉可華:當時沒有了解實際情況就簽字驗收合格了,給村民的生活造成了影響,很后悔,也徹底反思了自己的工作處理方式。
問題核查清楚后,鑒于村兩委積極聯(lián)系施工方對化糞池進行整改,且整改達標,沒有造成較大損失,縣紀委根據(jù)“四種形態(tài)”執(zhí)紀要求對相關(guān)人員進行了處分。
【采訪】內(nèi)江市資中縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任曾山:我們綜合運用四種形態(tài)提供的政策和策略,對陳家鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長雷勇進行了批評教育,對陳家鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任周家旭、冷家灣村第一書記張勇分別進行了批評教育,對冷家灣村支部書記劉可華進行了談話誡勉處理。
聯(lián)村清風行,清風潤民心。截至目前,聯(lián)村干部累計走訪群眾9.14萬余戶,收集群眾意見建議和反映5400余條,推動整改4600余條,核查問題476個,一批群眾反映強烈的違紀違規(guī)問題得到快速有效解決。
【采訪】內(nèi)江市紀委副書記、監(jiān)委副主任李斌:接下來,我們內(nèi)江市還要持續(xù)堅持紀檢監(jiān)察干部“聯(lián)村清風行”活動,建立健全紀檢監(jiān)察干部同人民群眾血肉聯(lián)系的常態(tài)長效化機制,推動基層治理終端見效。
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“您的‘一卡通’是否在您本人手中?”“惠民資金有沒有足額打到您卡上?”“村干部有沒有違紀行為?”“有沒有村霸? ”……這一系列問題,是聯(lián)村紀檢監(jiān)察干部們走村入戶時向群眾了解的重點。與此同時,紀檢監(jiān)察干部積極當好工作指導(dǎo)員、線索情報員和工作宣傳員,通過開展“聯(lián)村清風行”活動,以實實在在的成效不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。
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