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2020年,涼山州將全面完成最后7個貧困縣的脫貧摘帽工作,從而實現(xiàn)歷史性的整體跨越。就時間節(jié)點而言,目前涼山州脫貧攻堅已進入攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的重要關(guān)頭,攻克深度貧困這個“最后的堡壘”,需要更加堅定的決心、務實的作風、有力的舉措。省紀委監(jiān)委機關(guān)深入貫徹落實省委決策部署,把掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅作為當前最重要的政治任務,于3月下旬成立駐縣工作專班,深入一線、深度參戰(zhàn),既當監(jiān)督員、又當戰(zhàn)斗員,任務不完成不撤退、目標不實現(xiàn)不收兵,以深督實導為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律作風保障。
【同期聲】外景記者金鈺棚:我現(xiàn)在所在的位置是涼山州越西縣?,F(xiàn)在是5月30日的上午8點。再過幾分鐘,四川省紀委監(jiān)委駐縣工作組第二組的隊員們將深入越西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進村入戶,開展工作。
【正文】今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。省紀委監(jiān)委先后在涼山州召開掛牌督戰(zhàn)工作座談會、駐縣工作部署推進會等4次會議,制定出臺《2020年深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動工作方案》《省紀委監(jiān)委為涼山州全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強作風保障工作專班的工作方案》,把中央和省委各項部署要求全部落實到實際工作中去。
3月以來,省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王雁飛先后4次主持召開省紀委常委會專題研究部署落實,并帶隊到?jīng)錾綄嵉卣{(diào)研。分管副書記在涼山先后組織召開4次專題會議督促推動,兩名常委親自參戰(zhàn),整合涼山州和7個未摘帽縣紀委監(jiān)委力量成立三個工作專班駐縣督戰(zhàn)實戰(zhàn),按照每周一暗訪、每旬一溝通、每月一通報、及時約談提醒4項具體措施,深入150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33個縣級部門和6所醫(yī)院學校開展現(xiàn)場督導。
【采訪】四川省紀委監(jiān)委駐縣工作組第二組組長鄧全富:我們主要盯四大類問題,一是工程進度的問題,項目建設進度,工程建設質(zhì)量,還有一個就是民生保障,最后還有一個紀律作風。
駐縣工作組緊盯具體的人和事,把入戶到人作為發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的起點,直接到田間地頭、項目現(xiàn)場、農(nóng)戶家中,以暗訪為主,不打招呼,直插基層、直接入戶。
【采訪】四川省紀委監(jiān)委駐縣工作組第二組組長鄧全富:有兩個原因,一個是不增加基層負擔。另一個就是我們省、州、縣三級整合力量,不讓鄉(xiāng)村干部直接參加,主要是我們能夠直接面對面地對農(nóng)戶,了解情況,準確地掌握一些存在的問題。
這里是越西縣南箐鎮(zhèn)小相嶺村。4月,駐縣工作組第二組按地圖指引來到小相嶺村暗訪,在和群眾的聊天中,發(fā)現(xiàn)了貓膩。
【同期聲】四川省紀委監(jiān)委駐縣工作組第二組組長鄧全富:跟群眾面對面地在一起交流,有群眾就反映,他們那個村有低保不公開、優(yōu)親厚友(的情況)。
通過進一步核實,工作組發(fā)現(xiàn)村里確實涉嫌低保優(yōu)親厚友。
【采訪】涼山州越西縣南箐鎮(zhèn)小相嶺村代理村主任海末人機子:他們?nèi)罕娦┓从?,意思?5歲以上,這些老人勞動力也沒得,掙也掙不到錢,我們也就答應了(給他們低保)。
【采訪】涼山州越西縣南箐鎮(zhèn)小相嶺村支部書記巴足木沙:我就有點私心,我就把我的父母親報上去了。
工作組將問題反饋給越西縣委后,越西縣紀委監(jiān)委立即啟動了針對該問題的調(diào)查工作。經(jīng)查:小相嶺村上報了52戶、160人,其中,村干部的親屬大多享受了低保政策。
【采訪】涼山州越西縣南箐鎮(zhèn)黨委書記趙雄:我們立即進行整改,這個村就清了26戶、59人。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉農(nóng)項目、資金、政策未能全面進行公開公示并接受群眾監(jiān)督,是案件發(fā)生的重要原因。
【采訪】涼山州越西縣委副書記鄧萍:我們的干部作風還是存在一些問題,干部下去了以后,不務實、不扎實工作,也是由于這些造成的。
【采訪】涼山州越西縣民政局副局長李伍哈:加強公開公示制度,對新申請低保對象,評議結(jié)果,必須在鄉(xiāng)村兩級公開公示10天以上,做到公開透明。
把解決問題作為工作的出發(fā)點和落腳點。省紀委監(jiān)委駐縣工作組既堅持問題導向,著力發(fā)現(xiàn)影響脫貧攻堅目標任務完成的突出問題;又立足監(jiān)督職責,同基層一道研究所發(fā)現(xiàn)問題的解決辦法。截至目前,工作組共深入233個村,走訪564戶,訪談1107人次,發(fā)現(xiàn)問題222個。
【同期聲】外景記者金鈺棚:我現(xiàn)在所在的位置是美姑縣托木鄉(xiāng)爾口村通村公路的施工現(xiàn)場,在我身后,省紀委監(jiān)委駐縣工作組第一組的隊員們,正在對該項目施工過程中出現(xiàn)問題的整改情況進行回訪。
這條村道全長8.8公里,是爾口村脫貧奔康的重要通道。今年4月,工作組到美姑縣暗訪時發(fā)現(xiàn),這條路居然還是一條土路,遠遠沒有達到脫貧路必須硬化的標準。工作組立即要求美姑縣進行整改,在6月底實現(xiàn)硬化通車。
【同期聲】四川省紀委監(jiān)委駐縣工作組第一組組長黎國平:在6月底,全面完成通村公路的修建基本沒問題。
駐縣工作組在幾個月的工作中發(fā)現(xiàn),項目建設是涼山州脫貧攻堅最艱巨的任務和最大的短板,七個未脫貧縣普遍存在項目監(jiān)管責任落實不到位、部分專項資金流向不清晰、項目進度監(jiān)管不力、工程質(zhì)量驗收走過場等問題。工作組將問題一一反饋給各縣,要求限期整改。
【采訪】涼山州喜德縣委副書記陳嘉明:那么下一步我們進一步按照省紀委監(jiān)委督戰(zhàn)組的要求,舉一反三,把喜德縣脫貧攻堅存在的問題,逐一整改到位,確保按照上級要求,按期完成脫貧攻堅任務。
這是美姑縣灑庫鄉(xiāng)樂美社區(qū),占地420畝,是一座新建的彝族風情旅游小鎮(zhèn)。這里也是灑庫鄉(xiāng)5個村的易地搬遷安置點,涉及搬遷戶431戶2140人。社區(qū)工程的施工進度和質(zhì)量一直是駐縣工作組所關(guān)注的。
【采訪】四川省紀委監(jiān)委駐縣工作組第一組組長黎國平:我們先后來了三次,這是第三次。第一次因為受疫情影響,當時施工進度很滯后,整個這一片社區(qū)就是一片大工地,而且推進很緩慢。第二次我們來看,房屋這些基本成形,外觀也成形,但是配套設施不完善。
在駐縣工作組的強力督導下,如今的樂美社區(qū)所有配套設施已經(jīng)完善,431戶搬遷戶全部入住。
在金陽縣丙底村,駐縣工作組第三組重點督查集中安置點住房、飲水等基礎(chǔ)設施建設情況,要求施工方完善后續(xù)工作,確保群眾按時搬遷。截至目前,涼山州所有易地搬遷戶已全部搬進了新房子。
【采訪】涼山州越西縣南箐鎮(zhèn)小相嶺村村民吉東吉布子:你們(國家)給我,房子是你們(國家)修給我,衣柜、碗柜你們(國家)發(fā)給我,電視也發(fā)給我,牛發(fā)給我,然后老母豬還是發(fā)給我,高興了,高興了。
幾個月來,駐縣工作組在工作中較真逗硬,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。目前,222個問題已推動解決129個;交辦問題線索14件;指導督促7個未摘帽縣立案查處72件121人,其中黨紀政務處分30人;推動滯留的產(chǎn)業(yè)到戶項目資金和產(chǎn)業(yè)扶持資金2988萬余元、彝家新寨項目建設補助資金3497萬余元兌付到位;督促涼山州推行扶貧資金、項目等縣、鄉(xiāng)、村“三公開”。
【采訪】四川省紀委副書記、省監(jiān)委副主任鄭東風:當前涼山州還有7個縣未脫貧摘帽,任務仍然艱巨。省紀委監(jiān)委認真履職,掛牌督戰(zhàn),整合省、州、縣三級力量,組建工作專班,圍繞形式主義官僚主義、綜合幫扶責任、重點任務等方面,把到戶到人作為發(fā)現(xiàn)問題的起點,找問題、抓整改,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,確保脫貧攻堅質(zhì)量和成色。