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“放大鏡”下的監(jiān)督

來(lái)源:四川省紀(jì)委監(jiān)委 發(fā)布日期:2020-08-15 20492

主持人:

觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

今天節(jié)目的關(guān)鍵詞是“監(jiān)督”。可能很多觀眾會(huì)說(shuō),紀(jì)委監(jiān)委不是專門(mén)查案子抓貪官的嗎?通俗地說(shuō),紀(jì)委監(jiān)委的工作任務(wù)之一就是查案子。但實(shí)際上,黨章規(guī)定,紀(jì)委的職責(zé)是六個(gè)字:監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé);監(jiān)察法又規(guī)定,監(jiān)委的工作職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查、處置。由此可見(jiàn),紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)都是“監(jiān)督”。監(jiān)督的內(nèi)容和方式有很多,在各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委都有著不同的探索。南充市高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在脫貧攻堅(jiān)中,就通過(guò)對(duì)貧困村開(kāi)展“解剖麻雀”式的精準(zhǔn)監(jiān)督,解決了一批群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。我們一起去看看。

2020年6月15日,高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“精準(zhǔn)解剖項(xiàng)目資金組”來(lái)到螺溪街道涼亭橋村村民曾繼華家,核查脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施情況。

【同期聲】南充市高坪區(qū)紀(jì)委精準(zhǔn)解剖項(xiàng)目資金組成員唐志敢:政府給你屋里做了些什么事。

【同期聲】南充市高坪區(qū)螺溪街道涼亭橋村村民曾繼華:粉墻壁、修路、安電。

工作人員拿出卷尺,對(duì)照整改清單逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

【采訪】南充市高坪區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員鄭忠林:我們用“放大鏡”來(lái)找問(wèn)題,每一戶一樣一樣的過(guò),貧困戶的任何事情像“解剖麻雀”一樣把它檢查完。

高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)貧困村開(kāi)展的“解剖麻雀”式精準(zhǔn)監(jiān)督,具體工作方式就是每周隨機(jī)抽取轄區(qū)內(nèi)一個(gè)村,仔細(xì)查找問(wèn)題,全面進(jìn)行解剖。

【采訪】南充市高坪區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員鄭忠林:我們一般采取查閱資料,入戶走訪調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)核查,電話抽問(wèn)等方式來(lái)查找問(wèn)題。

這次抽到的是螺溪街道涼亭橋村,各督查小組一大早就分頭開(kāi)展行動(dòng)。在查閱曾繼華家的整改資料時(shí),項(xiàng)目資金組就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。

【同期聲】南充市高坪區(qū)紀(jì)委精準(zhǔn)解剖項(xiàng)目資金組成員孫超:唐組長(zhǎng),你看一下這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施清單,總金額是4780元。但我加了兩次,加起來(lái)只有2197元。

【同期聲】南充市高坪區(qū)紀(jì)委精準(zhǔn)解剖項(xiàng)目資金組成員唐志敢:相差了2000多元。

組長(zhǎng)唐志敢拿著清單又計(jì)算了兩次,確認(rèn)曾繼華家整改總金額計(jì)算有誤,隨后將該問(wèn)題記錄在案,并在周五的例會(huì)上作了匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)研判,將其納入問(wèn)題線索管理,并啟動(dòng)了問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)調(diào)查工作。

【采訪】南充市高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任姚進(jìn):經(jīng)我們對(duì)街道驗(yàn)收人員、村干部、工程承包方的調(diào)查核實(shí),確實(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政所工作人員楊梅計(jì)算失誤。

隨后,高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予楊梅書(shū)面檢查處理,并責(zé)成她追回多支出給工程承包方的2583元資金。

【采訪】南充市高坪區(qū)螺溪街道財(cái)政所工作人員楊梅:由于自己工作失誤造成了扶貧資金的流失,確實(shí)深感到自責(zé)。在今后的工作中,我將汲取教訓(xùn)。

截至目前,高坪區(qū)已對(duì)15個(gè)貧困村開(kāi)展 “精準(zhǔn)解剖”,實(shí)地走訪貧困戶682戶2128人,收集各類(lèi)訴求236個(gè);將270個(gè)問(wèn)題反饋給12個(gè)單位限期整改;發(fā)現(xiàn)并移送問(wèn)題線索6條,立案審查調(diào)查2件2人。

【采訪】南充市高坪區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任洪峰:我們通過(guò)“解剖麻雀”式的精準(zhǔn)監(jiān)督,進(jìn)一步地規(guī)范了扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了扶貧領(lǐng)域問(wèn)題的排查和整改。

主持人:2583塊錢(qián),確實(shí)也不多,但在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)看來(lái),既然是國(guó)家的資金就要顆粒歸公。而本該屬于老百姓的錢(qián),那是更不能“跑冒滴漏”。半年前,一場(chǎng)“陽(yáng)光問(wèn)政”壩壩會(huì)在南充市順慶區(qū)蘆溪鎮(zhèn)貓兒溝村召開(kāi)。在會(huì)上,貓兒溝村原村委會(huì)主任何光明拿出了12000塊錢(qián),交到了三位村民的手中。這是什么錢(qián),又是怎么一回事呢?

何光明所退的款項(xiàng),其實(shí)是他收受村民的好處費(fèi)。

【同期聲】南充市順慶區(qū)蘆溪鎮(zhèn)貓兒溝村原村委會(huì)主任何光明:當(dāng)?shù)介_(kāi)會(huì)的群眾100多人,我當(dāng)場(chǎng)把所有的款項(xiàng)全部退給群眾。

2019年初,順慶區(qū)紀(jì)委脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查組在蘆溪鎮(zhèn)貓兒溝村入戶走訪中,一個(gè)村民提到的危房改造“手續(xù)費(fèi)”引起了監(jiān)督檢查組的注意,問(wèn)題線索隨即被移送至順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在2011年,貓兒溝村兩位村民在向蘆溪鎮(zhèn)政府申報(bào)D級(jí)危房改造指標(biāo)時(shí),找到時(shí)任村委會(huì)主任何光明幫忙辦理。不料還沒(méi)有申報(bào),何光明就開(kāi)始索要好處費(fèi)。

【采訪】南充市順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任李楊陽(yáng):就是說(shuō)他們跑這個(gè)手續(xù)很辛苦,希望群眾給點(diǎn)辛苦費(fèi),如果不給辛苦費(fèi)的話,這個(gè)事情就辦不成。

為順利拿到補(bǔ)助,兩位村民只好答應(yīng)給錢(qián)。在一共送給了何光明6000元后,他們才拿到D級(jí)危房改造補(bǔ)助。此后,何光明如法炮制,在幫助另一位村民成功申請(qǐng)D級(jí)危房改造指標(biāo)后,也收取了6000元“感謝費(fèi)”。

【采訪】南充市順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任李楊陽(yáng):他(何光明)這種行為是在脫貧攻堅(jiān)中典型的侵害群眾利益的行為,也是我們區(qū)紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)查處的行為。

2019年6月,順慶區(qū)紀(jì)委給予何光明留黨察看一年處分;8月,何光明被罷免村委會(huì)主任職務(wù),并被責(zé)令退回索取的12000元。

主持人:侵害群眾利益的微腐敗必須嚴(yán)肅查處。實(shí)際上,群眾身邊的作風(fēng)問(wèn)題危害也不小。近年來(lái),為保障脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),扶貧領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義成為了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治的對(duì)象。前不久,南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村村支部書(shū)記羅元狀就因工作問(wèn)題被查處。

【正文】羅家溝村距儀隴縣城約70公里,山高溝深,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,是一個(gè)典型的貧困村。2019年5月,儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)巡察組在羅家溝村走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。

【采訪】南充市儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委干部祝瀟:發(fā)現(xiàn)了羅家溝村幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范,涂改比較嚴(yán)重等15項(xiàng)問(wèn)題,當(dāng)時(shí)就喊羅元狀整改。

巡察組提出的問(wèn)題,并沒(méi)有引起村支部書(shū)記羅元狀的重視。

【采訪】南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村黨支部書(shū)記羅元狀:當(dāng)時(shí)來(lái)了,他看了一下有問(wèn)題,有問(wèn)題,確實(shí)我也沒(méi)有通知幫扶責(zé)任人整改。

隨后,縣紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)巡察組對(duì)羅家溝村的整改情況進(jìn)行了回頭看。這一次,羅元狀只拿出了5本幫扶手冊(cè)。

【采訪】南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村黨支部書(shū)記羅元狀:第二次他來(lái)了,我拿去,當(dāng)時(shí)只拿了幾本,也沒(méi)有怎么整改。

而全村有50戶貧困戶,其它的幫扶手冊(cè)哪兒去了呢?

【采訪】南充市儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委干部祝瀟:羅元狀為了少出問(wèn)題,只從50戶幫扶手冊(cè)當(dāng)中拿了5本出來(lái)應(yīng)付檢查組的檢查。

羅元狀是在掩蓋什么嗎?通過(guò)深入調(diào)查,縣紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)巡察組又發(fā)現(xiàn)了部分貧困戶化糞池未修建、用電安全存在隱患、飲水不便等6個(gè)問(wèn)題,加上之前發(fā)現(xiàn)的15個(gè)問(wèn)題,共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)。而這些問(wèn)題群眾已經(jīng)多次向羅元狀反映,但都不了了之。

【采訪】南充市儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任胡棚林:羅元狀在脫貧攻堅(jiān)工作中不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),是典型的作風(fēng)漂浮,違反了工作紀(jì)律。

2019年10月,羅元狀受到黨內(nèi)警告處分。

【采訪】南充市儀隴縣回春鎮(zhèn)羅家溝村黨支部書(shū)記羅元狀:對(duì)脫貧攻堅(jiān)呢,我有個(gè)深刻地認(rèn)識(shí),工作上一定要落到實(shí)處,(要保證)脫貧攻堅(jiān)(工作)今年(驗(yàn)收)普查順利地完成。

主持人:

今天播出的三個(gè)案例,看起來(lái)都是發(fā)生在基層的小案件。您別看案件小,金額少,但影響的可都是群眾的切身利益。腐敗大要案件要查,群眾身邊的微腐敗和作風(fēng)問(wèn)題也不能放松。2017年以來(lái),南充市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題919件1511人,黨紀(jì)政務(wù)處分1262人。市縣兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題近1.5萬(wàn)個(gè),移交問(wèn)題線索1600余條,980人受到約談、誡勉和黨紀(jì)政務(wù)處分,25人被移送司法機(jī)關(guān)。這些工作的積極開(kāi)展,轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

好,今天的節(jié)目就是這樣,下周同一時(shí)間,我們?cè)僖?jiàn)。

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