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公權(quán)謀私“中介”取利

來源:四川省紀委監(jiān)委 發(fā)布日期:2020-08-15 19397

主持人:

您好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

2019年“五一”小長假剛過幾天,樂山市五通橋區(qū)紀委監(jiān)委就來了一個30多歲的年輕男子,自稱是區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理所竹根房管站的負責人沈冬波,是來交代違紀事實的。沈冬波交代了幾起自己違反規(guī)定,幫別人找公租房的事,但說自己沒有收過錢。沈冬波為什么來自首,他的交代屬實嗎?事情還要從五通橋區(qū)的一次巡察說起。

【正文】2019年4月,樂山市五通橋區(qū)委巡察組對區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局開展巡察,在延伸巡察至房地產(chǎn)管理所竹根房管站時,負責人沈冬波的舉動引起了調(diào)查人員的注意。

【采訪】樂山市五通橋區(qū)紀委監(jiān)委工作人員周渝松:我們在調(diào)檔案資料的時候,當時他(沈冬波)也在辦公室,所以說對這個情況的時候,當時他就有點著急了,并且他也感覺得很慌張。

巡察發(fā)現(xiàn),檔案資料有涂改的痕跡,巡察組立即將資料帶走作進一步調(diào)查。眼看資料被帶走,沈冬波慌了手腳。經(jīng)過幾天的“深思熟慮”,他自認找到了一條最適合的出路?!拔逡弧毙¢L假剛過,他就急匆匆地來到區(qū)紀委監(jiān)委,說自己要“自首”。

【采訪】樂山市五通橋區(qū)紀委監(jiān)委駐政府辦紀檢監(jiān)察組組長劉丹:他就自己主動的,來我們紀委來反映問題。但是他反映的問題也不是最后查出來的問題,就是相當于有點聲東擊西的感覺。感覺這個人還是有心思,相當于來看組織的反應(yīng),相當于來打聽案情這種感覺。

沈冬波說是自首,其實想打探虛實。但再狡猾的狐貍也逃不過獵人的眼睛。很快,他利用職務(wù)便利,通過篡改資料、添加名字、偽造關(guān)系證明等手段,私自為27人獲得公租房租住資格提供幫助,并從中收受好處費的違紀違法事實就浮出了水面。

【同期聲】樂山市五通橋區(qū)住建局竹根房管站原負責人沈冬波:別人來找到我,希望我?guī)兔Ω脑庾舻男彰?,和幫他們找房子住,我同意后幫他們的忙,收取他們共?8.8萬的好處費。

主持人:沈冬波私自為27人獲得公租房租住資格提供幫助,其中11人屬于幫忙,收了16人給的好處費。按照規(guī)定,公租房只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營活動。同時,公租房是以“戶”為單位進行申報。那么,沈冬波手中的房源究竟是從何而來?

【正文】沈冬波從2002年起,就一直在竹根房管站工作,2014年成為該站的負責人,深得房管所同事的信任。

【采訪】樂山市五通橋區(qū)住建局房地產(chǎn)管理所所長曾旭:沈冬波在日常的工作崗位上還是比較踏實肯干的,也能夠很好的完成我們交辦的任務(wù)。

其實,沈冬波還有著不為人知的另一面。早在2011年,沈冬波就有了利用公租房斂財?shù)南敕ā.敃r,五通橋區(qū)麻柳扁片區(qū)和王爺廟片區(qū)拆遷,公租房原租戶統(tǒng)一與竹根房管站簽訂了房屋安置搬遷協(xié)議。沈冬波從中發(fā)現(xiàn)了機會,一方面,他對租戶自行搬離公租房的情況隱瞞不報,并以這些租戶的名義與房管站簽訂虛假《房屋搬遷安置協(xié)議》,將本應(yīng)回歸房管站進行重新配置的房源握在自己手中;另一方面,他勸說部分有房可住的拆遷戶放棄安置,并繞過正常程序,私下支付少量安置費,再將公租房指標私自留存。

【采訪】樂山市五通橋區(qū)紀委竹根片區(qū)紀工委副書記譚宇:如此一來,經(jīng)過前期的收集與“投資”,大量的公租房指標實際上就掌握在了沈冬波私人手里。

有了公租房的指標,也就有了操作的空間。2017年,麻柳扁片區(qū)分配新建公租房,沈冬波苦等的機會來了。當時,廖某向他提出想申請一套公租房,并承諾事成之后會給感謝費。9月,公租房分配時,沈冬波告知廖某有一套公租房可以轉(zhuǎn)讓,但要給2.5萬的轉(zhuǎn)讓費。

【采訪】樂山市五通橋區(qū)紀委竹根片區(qū)紀工委副書記譚宇:這個指標就是他自己掌握的,他只是轉(zhuǎn)了個方式,他說是人家需要。當時廖某想到只要兩萬五就能換一套西湖新居的房子,她也曉得哪個位置,確實是新修的小區(qū),也比較好,當時她就同意了。

眼看錢來得如此容易,沈冬波的膽子也就越來越大。經(jīng)查:2017年至2018年兩年間,他通過篡改資料、添加姓名、偽造關(guān)系證明等手段,為27戶取得公租房租住資格提供幫助,并從中收受好處費現(xiàn)金共計28.8萬元。

2019年8月,沈冬波受到開除黨籍、開除公職處分。11月,五通橋區(qū)人民法院以受賄罪判處其有期徒刑三年,并處罰金20萬元,其違法所得28.8萬元全部予以收繳。

【同期聲】樂山市五通橋區(qū)住建局竹根房管站原負責人沈冬波:自己把手伸過了這條紅線,現(xiàn)在感覺很后悔,對不起單位領(lǐng)導(dǎo)的信任。

主持人:沈冬波從2002年起,就一直在竹根房管站工作,單位同事都認為他聰明、能干。出于對他的信任,房管所對竹根站賦予了很大的權(quán)力。沈冬波走上違紀違法道路,究其原因,除了他自身的貪欲作祟,用信任代替監(jiān)管也是重要原因。無獨有偶,在樂山市住房保障局,也有一位深得同事信任但同樣“靠房吃房”的人——劉曉龍。

【正文】劉曉龍是樂山市住房保障和房地產(chǎn)管理局物業(yè)管理科的臨聘人員,從事住宅專項維修資金交存、使用的監(jiān)管工作。在同事們眼中,劉曉龍是個踏實肯干的老實人。

【采訪】樂山市住房保障局物業(yè)管理科原科長楊毅:工作那么多年,實際上對他的印象一直都非常的好,他是相當能夠吃苦耐勞,工作上是非常有主動性的。

但在一些不法商人眼中,劉曉龍卻是“搖錢樹”。劉曉龍在物管科維修資金崗位上工作長達10年之久 ,一直在負責維修資金資料的審核工作??梢哉f,要動用維修資金,資料的審核就必須從他這里通過,這也讓他成為了一些物業(yè)公司的座上客。

【采訪】樂山市五通橋區(qū)紀委監(jiān)委工作人員衛(wèi)勇金:他的朋友當中很多都是老板,就是物管公司的各種老板。然后他接觸的人比較多,別人高消費,他盲目地有點崇拜。所以說,他就把手伸進去了。

劉曉龍負責的維修資金審核僅僅只是第一道關(guān)口,實際上,后面還有科長、分管副局長等領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān),流程上卡得很嚴,想在審核上動手腳基本不可能。劉曉龍另辟蹊徑,在“協(xié)調(diào)”上動起了心思。

2011年,某消防維保公司老板和劉曉龍聯(lián)系,希望劉曉龍利用其管理物業(yè)公司的便利,向所管理的物業(yè)公司相關(guān)人員推薦該公司,促使該公司與物業(yè)公司簽訂消防維?;蛳谰S修合同。

【采訪】樂山市五通橋區(qū)紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室副主任魏釗政:可以借到劉曉龍在這個職位上的影響力,幫他們打招呼也好,說情也好,可以拉到業(yè)務(wù)。以此拉到業(yè)務(wù)后,可以給他一些分成。

八年間,劉曉龍共促成20家物業(yè)公司與該消防維保公司簽訂消防維保及維修業(yè)務(wù),并大致按照消防維保合同總價的20%、消防維修合同總價的10%標準收受賄賂,累計收取好處費76.49萬元。2019年10月,五通橋區(qū)人民法院以受賄罪判處劉曉龍有期徒刑二年六個月,并處罰金15萬元:其違法所得76.49萬元全部予以收繳。

【同期聲】樂山市住房保障局物業(yè)管理科原臨聘人員劉曉龍:我之所以今天走到這一步,實際上就是個人的一種攀比心和虛榮心在作怪。我在這兒提醒大家,一定不要像我一樣,為了享樂,為了攀比,去做一些違法犯罪的事情。

主持人:

有公權(quán)力存在的地方,就有滋生腐敗的可能。沈冬波和劉曉龍,一個是基層站所的公職人員,一個是機關(guān)單位的臨聘人員。在平時的工作中,他們并不起眼,卻手握公權(quán)力,以權(quán)謀私,公然當起了“中介”,大肆獲利。這種“小官貪腐”離群眾更近,更容易直接侵害群眾的利益,必須嚴肅查處。

好,今天的節(jié)目就是這樣,感謝收看,下期再見。

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